全省推進新型城鎮化建設工作會議圓滿召開后，涼山州結合實際提出具體貫徹意見，即堅持以科學發展為主題、以加快轉變發展方式為主線，把加快城鎮化進程作為擴大內需、促進增長的現實之舉和轉變生產生活方式、提高現代化水平的關鍵之舉，創新發展思路、突破發展瓶頸、完善發展機制，統籌推進西昌經濟圈和北、南、東、西“一圈四群”城鎮發展，以攀西戰略資源創新開發試驗區為載體，加快建設安寧河谷地區“兩化”互動的示范區，以大涼山特色農產品生產加工基地為載體，加快建設大涼山彝區和木里藏區“三化”聯動的創新區，確保全州城鎮化率年均增長1.5個百分點左右，城鎮建成區年均增加5平方公里，推進全州新型城鎮化跨越式發展，加快建設美麗富饒文明和諧新涼山。具體要抓好以下意見的貫徹落實：

　　第一，高起點規劃，編制完善具有涼山特色的城鎮體系，強化規劃的剛性執行。一要堅持規劃引領。以省政府“攀西區域城鎮體系規劃”為指導，高水平編制完善“美麗富饒文明和諧安寧河谷城鎮體系規劃”，構建起布局合理、層次清晰、功能完善的全域涼山新型城鎮體系框架。完成17縣市城市規劃修編。二要注重規劃銜接。結合土地利用總體規劃和城市總體規劃，完善城鎮體系規劃、土地利用規劃、村莊建設規劃、產業發展規劃等，優化城鄉空間布局，明確區分功能定位和產業發展重點，使各項規劃有機銜接，人口、土地、環境、資源等發展要素充分整合。三要強化規劃約束。深入推進城市規劃管理工作法制化，建立統一完善的規劃管理體系，堅決整治城鎮違法違章建筑，有效防止未規先建、邊規邊建、規建不一等現象。

　　第二，高水平建設，推動城鎮內涵增長、集約發展，提高城鎮綜合承載力。一要堅持空間拓展與功能提升并重。著力基礎先行、綜合配套，加強城市道路、停車場、供水、燃氣、電力通訊、公園綠地、休閑廣場、生活污水和垃圾處理設施等基礎設施和學校、醫院、文化廣場、避難場所等公共服務設施的規劃建設，推進基本公共服務向城鄉結合部和農村延伸，全面提升城市生產、消費、就業、服務功能，加快建設全省南向國際大通道和向南、向西開放的重要門戶。二要堅持做強產業與做大城市互融。產城一體、三產融合，按照“一個產業園區、一個城市新區”的思路，圍繞產業建園區、依托園區建新城，招商選資、招大引強，促進城鎮土地節約集約、產業集中集聚。三要堅持新區拓展與城中村改造共進。將城中村改造和城鄉結合部整治納入城市統一規劃、建設和管理，把縣城周邊及重點集鎮周邊村莊納入城鎮總體規劃，統籌推進基礎設施和公共服務設施建設，突出民生優先、和諧拆遷，加大廉租住房和經濟適用房建設力度，切實改善城鎮低收入住房困難群眾居住條件。

　　第三，高品位打造，充分體現地域特點和民族風情，塑造特色鮮明的城市個性。一要著力塑造安寧河谷地區川滇風格的城鎮特色，放大“西昌經濟圈”輻射帶動作用，推進西昌、德昌、冕寧同城化發展，加快會理撤縣建市步伐，推進“兩會”（會理、會東）一體化發展，以攀西戰略資源創新開發試驗區建設為載體，加快建設全國重要的清潔能源產業基地、釩鈦資源綜合利用基地、戰略性優質煙葉及花卉基地；二要著力塑造大涼山彝族文化城鎮特色，精心打造民族文化旅游集鎮和彝家新寨，按照“山上建基地、山下建工廠、城內建市場、山外找銷路”的思路，加快建設“大涼山”特色農產品生產加工基地；三要著力塑造木里藏鄉文化城鎮特色，打造“大香格里拉”環線旅游節點，推進民族風情旅游、原生態旅游產業加快發展。

　　第四，高質量推進，堅持以人為本、因地制宜，加快現代化生態城鎮建設步伐。生態城鎮是與新型工業化和新型城鎮化要求相適應、能夠承載和支撐現階段經濟社會發展的一種城鎮建設模式，建設生態宜居城鎮，走綠色低碳發展之路，已成為城鎮轉型發展的方向。圍繞“生態田園、和諧親水”的城市特色定位，按照“顯山露水、突出生態，具有田園生態”和“綠得精致、綠得深遠、綠得壯觀”要求，規劃建設現代化的生態田園西昌，構建“一軸一帶多組團、山水田園連城區”的城市發展格局，打造宜居宜業宜游宜商的民族地區樣板城市、西部最佳陽光休閑旅游度假目的地和川滇結合部重要的區域性交通樞紐與商貿物流中心，充分揮發區域中心城市的示范作為，輻射帶動區域內其他縣城及重點鎮加快建設生態宜居城鎮。