近年來，湖南懷化市農業綜合開發始終把產業化經營項目建設擺在重要位置來抓，采取貸款貼息、財政補助等多種有效措施，扶持農業龍頭企業、特色農產品基地和農民專業合作社“三駕馬車”發展，進而推動農業產業結構調整、促進農業經濟發展，讓資源優勢轉變為經濟優勢。

　　龍頭拉動——扶持農業龍頭企業幫助農民增收

　　懷化市專門出臺了《關于進一步推進農業產業化經營的意見》和《關于扶持農業龍頭企業發展的意見》等扶持政策和配套措施。目前，全市獲得農業綜合開發產業化經營項目扶持的農業龍頭企業已達到47家，金珠米業、大康牧業、賢勝油業、嘉信牛肉、靖州綠源、芷江和翔鴨業等還被列為國家農業綜合開發重點項目進行多年連續扶持，其中，大康牧業于2010年10月成功上市。全市已初步形成了上市企業領頭、成長型企業跟進，拉動一片帶富一方的農業龍頭企業發展格局。目前，全市經過產業化經營項目扶持的農業龍頭企業年銷售收入已突破20億元，每年新增農民就業崗位3120個，農民從企業獲得的工資性收入達3700余萬元；同時，通過訂單農業方式帶動15.8萬戶農民從事原料種植、養殖等生產活動，簽約農戶每年收入增加額達8.5億元。

　　基地帶動——建設特色農產品基地幫助農民增收

　　懷化市在農業綜合開發產業化經營項目實施過程中，緊緊依托具有地方特色的優勢資源，建成了一批現代農業種植和養殖基地，促進了農業產業結構調整，帶動了農民就業增收。目前，全市已建成各種優質農產品生產基地87.6萬畝、特色養殖基地55個，年產值達10億元，為農民提供就業崗位 5.8萬個，農民新增工資收入6.9億元。

　　社農聯動——支持專業合作社幫助農民增收

　　懷化市堅持把培育和發展農民專業合作社作為財政支農的一項重要舉措，積極為合作社簡化注冊手續、減免有關費用、優先征用土地、落實財政補貼，促進了農民專業合作社又好又快發展。據統計，近年來懷化市農業綜合開發產業化經營項目扶持農民專業合作社12個，落實財政扶持資金達620余萬元。通過建立“企業+合作社+農戶”的利益聯結機制，達到了風險共擔、利益共享的目的。根據合作社章程，社員可從合作社勞務報酬、盈余返還、股金分紅等多個環節獲得收入。如溆浦縣福香果品專業合作社，通過典型示范，帶動240戶社員種植優質蜜桔和臍橙12000畝，年均銷售收入1300萬元，年利潤達120萬元，社員戶均年增純收入達10050元。目前全市農民專業合作社發展勢頭迅猛，已成為發展現代農業、加快富農強農進程和建設社會主義新農村的重要力量。