一是統籌規劃、突出重點，探索農村學前教育發展的新機制。優化布局，推進農村幼兒園標準化建設，改善農村幼兒園辦園條件；理順體制，形成鎮中心園為引領、鎮村一體的農村學前教育管理模式，提升農村幼兒園辦園水平；落實待遇，加強公辦幼兒教師配備，努力建設一支高素質的農村幼兒教師隊伍。

　　二是政府主導、公辦為主，構建促進普惠性幼兒園發展的新機制。完善公辦幼兒園經費支持政策，增強公辦園發展后勁；改革新建小區配套幼兒園管理辦法，緩解城鎮“入公辦園難”問題；探索普惠性民辦幼兒園扶持機制，緩解城鎮“入民辦園貴”問題；建設愛心幼兒園，為進城務工人員隨遷子女提供低收費、高質量的學前教育。

　　三是建章立制、加大投入，健全保障學前教育科學發展的新機制。抓好政策法規建設，加快研究制定配套政策；加大財政投入，2011年市財政安排資金5000萬元，建立完善以政府投入為主，政府、社會、家庭合理分擔的投入機制；進一步優化財政支出結構，將學前教育經費納入財政預算，確立新增教育經費向學前教育傾斜，且連續三年要有明顯提高的增長機制；加強管理，不斷提高保教質量。