對各類政府采購節(jié)約資金的去向作出明確規(guī)定，同時(shí)利用國庫集中支付系統(tǒng)加強(qiáng)政府采購節(jié)約資金管理。黑龍江省在政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理上又向前邁出一大步。

　　日前，黑龍江省財(cái)政廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》規(guī)定，政府采購節(jié)約資金由省財(cái)政廳統(tǒng)一管理，并精細(xì)劃分了單一資金來源項(xiàng)目、財(cái)政專戶資金采購項(xiàng)目、政府性基金采購項(xiàng)目、中央專項(xiàng)資金采購項(xiàng)目、多資金來源項(xiàng)目等各自不同的資金回籠管理方式。對此，《通知》進(jìn)行了具體要求，對于納入政府集中采購的單一資金來源項(xiàng)目，使用省級一般預(yù)算資金采購節(jié)約的資金，由該省財(cái)政廳收回統(tǒng)一統(tǒng)籌安排使用；對于使用財(cái)政專戶資金或政府性基金采購節(jié)約的項(xiàng)目資金，按原規(guī)定用途使用；對于使用中央專項(xiàng)資金采購項(xiàng)目節(jié)約的資金，由該省財(cái)政廳收回，該廳預(yù)算處會按專項(xiàng)資金規(guī)定用途重新安排專項(xiàng)支出。另外，對于納入政府集中采購的多資金來源項(xiàng)目采購節(jié)約資金，《通知》規(guī)定參照上述原則分別管理使用。

　　對于《通知》的下發(fā)，黑龍江省財(cái)政廳政府采購管理辦公室主任趙謙表示，此舉旨在以規(guī)范政府采購節(jié)約資金為突破口，通過科學(xué)化、精細(xì)化的管理手段，實(shí)現(xiàn)對部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付全鏈條的嚴(yán)格管控，從而進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理、提高財(cái)政支出的使用效益。

　　據(jù)趙謙介紹，該省對政府采購節(jié)約資金的回收管理將通過省政府采購信息管理系統(tǒng)和國庫集中支付系統(tǒng)進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)全過程的高效能和標(biāo)準(zhǔn)化。據(jù)了解，預(yù)算單位在申報(bào)采購計(jì)劃前，必須先在國庫支付系統(tǒng)申報(bào)用款計(jì)劃；預(yù)算單位上報(bào)的集中采購計(jì)劃或分散采購計(jì)劃付款完成后，國庫集中支付系統(tǒng)將自動凍結(jié)剩余的資金。經(jīng)該省財(cái)政廳主管業(yè)務(wù)處確認(rèn)核實(shí)后，財(cái)政廳國庫處會對預(yù)算單位每筆資金用款計(jì)劃節(jié)約資金通過國庫集中支付系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，由該省財(cái)政廳預(yù)算處將政府采購節(jié)約指標(biāo)收回。

　　據(jù)記者了解，此次下發(fā)的《通知》對各采購單位細(xì)化編制年度政府采購預(yù)算、規(guī)范編制政府采購調(diào)整預(yù)算、審核政府采購預(yù)算、履行政府采購資金核算程序也進(jìn)行了嚴(yán)格的要求。凡未編制年度政府采購預(yù)算或政府采購調(diào)整預(yù)算的采購項(xiàng)目，政府采購管理辦公室一律不受理采購計(jì)劃。

　　此外，為保證采購監(jiān)管部門對各采購行為的有效監(jiān)督，《通知》還要求各采購監(jiān)管部門加強(qiáng)對采購行為事前、事中、事后的全方位同步監(jiān)督，保證各環(huán)節(jié)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。