四川綿陽市節能減排工作扎實推進
2011年是“十二五”開局之年,我市減排工作早謀劃、早動手,各項工作扎實推進,上半年取得了一定的成效。
一、2011年目標任務分解落實
根據全國、全省主要污染物總量減排工作會議精神以及省環保廳下達我市2011年度主要污染物總量減排目標,綜合考慮各縣市區2011年社會經濟發展預期目標、環境本底條件、排污基數等現實因數,結合《綿陽市“十二五”主要污染物總量控制規劃》,經過認真仔細研究,制定下發了《關于下達2011年主要污染物總量減排目標的通知》,將2011年主要污染物總量減排目標分解到各縣市區。內容涉及主要污染物總量控制目標、污水處理廠全口徑核查運行管理目標、脫硫火電廠全口徑核查運行管理目標、在建污水處理廠建設目標以及主要污染物總量減排實施項目目標。在分解目標的同時,對各縣市區提出了主要污染物總量減排工作措施和管理要求,全力保障2011年主要污染物總量減排目標的順利完成,實現 “十二五”主要污染物減排工作開門紅。
二、總量減排相關政策措施貫徹落實
(一)主要污染物總量減排監測體系建設與運行情況良好。按照省環保廳《四川省2011年主要污染物總量減排監測體系建設計劃》的要求,結合今年工作安排和我市實際,制定下發了《關于印發的通知》,對全年的減排監測工作做了詳細的安排部署。我市污染源監控中心已經建成運行,2011年上半年國控企業監督性監測完成率達到100%,2011年新增國控企業在線監控系統安裝驗收預計年底前將全面完成,其余國控企業自動監控系統安裝并通過驗收率達到100%,自動監測數據有效性審核完成率達到100%。
(二)中控系統建設情況良好。我市2萬噸以上污水處理廠和燃煤電廠全部按照環保部和省環保廳的要求進行了中控系統技術改造,增設了相關監控參數,歷史數據保存完好。在建2萬噸以上的污水處理廠中控系統的建設也嚴格按照國家和省上的要求設計建設。
(三)燃煤電廠脫硫電價執行情況良好。對燃煤電廠實施全口徑核查月報制度,每月將電廠的脫硫情況上報省環保廳,由省環保廳會同有關部門對電廠實施脫硫電價評估考核,按照《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法》(試行)實施。
(四)燃煤電廠旁路鉛封執行情況良好。按照環境保護部辦公廳《關于火電企業脫硫設施旁路煙道擋板實施鉛封的通知》(環辦[2010]91號)的要求,對轄區內燃煤電廠實施了鉛封,并將鉛封年度實施情況報省廳備案。
(五)落后產能淘汰情況良好。“十一五”期間我市總量減排機構減排項目共計21項,包括關停4臺5萬千瓦小機組,關停造紙企業11家,撤除制漿蒸球4臺,關停水泥企業4家,撤除生產線4條。“十二五”期間,按照國家產業政策和我市產業結構調整的實際,繼續加強小水泥、小造紙、小化工、小磚瓦的落后產能淘汰力度,2011年上半年已撤除了武都水泥有限公司立窯生產線,淘汰水泥落后產能20萬噸。
(六)污水和垃圾處理費征收情況良好。污水處理廠和垃圾填埋場已建成的縣市區均開征了污水處理費和垃圾清運,其余在建和試運行的已進入價格聽證程序。
三、2011年上半年減排項目穩步推進
2011年上半年我市上報環保部和省環保廳的減排項目共5個。其中新增項目工程減排項目3個:三臺縣利民垃圾處理有限責任公司垃圾滲濾液處理項目,綿陽中科成污水凈化有限公司(二期續建)5萬噸生活污水處理項目、明興農業科技開發有限公司污水處理項目,轉接工程減排項目1個:安縣清溪污水處理廠,結構減排項目1個:武都水泥有限公司立窯生產撤除項目。4個工程減排項目已全面投運,運行效果良好,結構減排項目已經撤除,初步測算2011年上半年能削減化學需氧量1600噸、氨氮97噸,二氧化硫130噸,氮氧化物34噸。在機動車減排方面,上半年公安部門報廢機動車1824 輛,商務部門拆解機動車1437 輛。下半年根據環保部對我市減排項目審核認定的情況,結合全市2011年減排目標任務,挖掘潛力及時補充減排項目,確保年度目標任務的完成。
四、原有減排設施穩定運行
全市“十一五”期間建成投運的污水處理廠共5座,運行負荷均超過60%,出水水質能夠實現達標排放。2010年底基本建成的污水處理廠共計6座,2011年能實現通水運行。燃煤電廠脫硫設施運行正常,“十一五”期間環保部核查綜合脫硫效率逐年提高,現在穩定在80%以上。“十一五”期間國家認可的企業工程減排項目共計2項,企業污染治理設施運行效果良好,主要污染物總量減排效果明顯。
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