遼寧沈陽財政收入提前實現全年任務過半目標
截至6月20日,遼寧全市財政一般預算收入完成269.6億元,增長35.1%,完成全年預算的51.3%,提前實現全年任務過半。其中,稅收收入完成218.6億元,增長36.2%,占一般預算收入總量的比重超過80%。財政收入的規模和質量均創歷史最好水平。
今年是“十二五”開局之年,是全市加快振興的關鍵時期。財政收入又好又快增長,凝聚了全市各地區、各行業和各級財稅部門的智慧和汗水,更為全市經濟社會發展提供了堅強保障。
經濟發展——財政收入增長的源泉。
經濟發展是財政收入增長的決定性因素。年初以來,全市上下認真貫徹市委十一屆十次全會暨經濟工作會議精神,按照年初確定的發展目標,扎實推進“抓項目促調整、抓環境促提升、抓民生促和諧”三項重點工作,實現經濟持續平穩較快增長,經濟結構不斷優化,經濟運行質量和效益進一步提升。主要經濟指標全面向好,今年1-5月份,預計全市規模以上工業總產值和增加值分別增長26.7%和16.9%,限額以上社會消費品零售額增長28.1%,固定資產投資增長30.5%,利用外商直接投資增長20.2%。產業結構不斷優化,工業生產持續較快增長,裝備制造業支撐作用更加突出,高新技術和新興產業發展步伐不斷加快,服務業特別是現代服務業快速發展,縣域經濟主要指標增幅明顯高于全市平均水平,非公有制經濟健康發展,重大項目建設捷報頻傳,各地區、各行業、城市的每個角落都煥發出大發展、快發展的勃勃生機。
政策反哺——助推發展的強勁動力。
沒有梧桐樹、引不來金鳳凰。良好的財稅政策環境,是推動經濟發展的重要保證。年初以來,全市進一步清理收費環境,取消了所有市級收費項目;市政府設立產業發展資金,通過貼息、財政補助、資本金注入等方式,支持重點產業和行業發展;財政部門加快支出進度,提前下擺資金,全市1-5月份一般預算支出完成211.4億元,增長30.9%,比去年同期增幅(10.3%)提高20.6個百分點;同時全力做好資金調度,僅前5個月,全市安排各項財政支出和調度資金超500億元,促進經濟社會加快發展,其中僅支持土地儲備一項,去年以來市財政就累計調度資金130億元,有效緩解土地儲備的資金壓力,確保實現凈地出讓。
政策和資金的雙重驅動,促使全市產業結構調整和轉型升級不斷加快,重大項目開復工順利,城市硬環境建設成果喜人。前五個月,工業、金融、房地產、建筑四個行業的稅收增量占全市稅收增量總額的65.6%,其中汽車制造業地方稅收增幅達123%;沈陽經濟區建設全面推進;蒲河生態廊道建設已具規模;一、二環改造和三、四環路建設全面鋪開,小街小巷維修改造整體推進;“十二運”籌建順利實施;寶馬三期、米其林輪胎、華潤萬象城等重大項目的引進和建設必將成為重大財源的新支撐。
管理創新——服務發展的重要保障。
體制機制創新是發展的動力。向管理要效益、向服務謀增長、向改革求良方,是財稅部門始終堅持的發展理念。年初以來,新財政體制正式運行,所有市級以上收入全部下劃區縣,極大地調動了各地區發展經濟、組織收入的積極性;加強政策宣傳,市財政精心組織了14場財政財務政策說明會,幫助企業更好地利用財政扶持政策加快發展;全市25個部門實施綜合治稅,協同配合、信息共享,確保實現依法征收、應收盡收、不收過頭稅費;對納稅大戶進行表彰,對重點稅源進行監控;國地稅部門互設辦稅窗口,聯合辦稅,優化納稅服務;提高餐飲業定額發票中獎率,加強在建項目和建筑等行業稅收監管,加強房屋出租收入等征繳管理;組織調度、強化分析,并優先安排各收入征繳部門的成本性支出,一系列“組合拳”,確保了財政收入的持續健康增長。
用之于民——實現發展的根本目標。
財政收入的良性增長如同一道道清泉,源源不斷地注入保障民生的江河湖海。今年前5個月,全市教育、科技、農業、社保、醫療、公共安全、環境保護等財政支出127億元,比上年同期增長24.9%,占一般預算支出總額的60.1%。各項社會保險基金支出90.5億元,比上年同期增長16%。90余萬企業退休人員連續第八個年頭漲了養老金;中小學生提前享受到義務教育財政補助政策,百所中小學、50所標準化幼兒園改造;新型農村養老保險進一步擴大范圍,新型農村合作醫療補貼標準進一步提高,糧食直補畝均補貼標準再次增加;醫藥衛生體制改革加快推進,基本藥物制度順利實施,市屬重點醫院改擴建后陸續投入使用;社會養老體系不斷完善,保障性住房建設緊鑼密鼓,生態環境進一步改善;……。“抓民生促和諧”,這是市委、市政府確定的全市重點工作任務,更是公共財政建設的根本宗旨。
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