遼寧大連“一事一議”促進村級公益事業建設
為鞏固和擴大村級公益事業建設“一事一議”財政獎補政策取得的成果,在總結去年經驗的基礎上,2011年大連市財政局按照國務院農村綜合改革工作領導小組的有關要求,進一步完善獎補制度,擴大獎補范圍,充分發揮獎補政策作用,促進農村公益事業建設。
今年大連市財政通過整合資源,安排資金4億元用于村級公益事業“一事一議”財政獎補。按照多干多補、多籌多補的原則,市財政按村民籌資籌勞總額的300%給予獎補。同時,鼓勵多元化投資村級公益事業,對縣、鄉財政自行安排的配套資金,以及民營企業家等社會各界投入的資金,市財政按實際投入資金額的10%給予獎補。在獎補項目選擇上優先考慮農村安全飲水、小型農田水利、造林、農村“六化”等村民直接受益的村級公益事業項目,重點解決農民最急需、最直接的民生問題。
在加大投入的同時,大連市財政局進一步加強項目和資金管理,確保財政政策發揮效益。一是加強一事一議財政獎補項目信息管理系統建設,提高獎補工作科學化、精細化水平。二是加快預算執行進度,確保獎補資金及時到位。三是明確責任,做好監督指導。建設任務明確后,及時將任務分解到區市縣,并層層落實責任制,確保任務按期完成。四是加強項目的驗收和考評機制,采用日常檢查與重點檢查相結合的方式,加大項目檢查力度,保證項目實施的質量。五是全面落實各項制度。認真做好項目報賬、村級公示、群眾監督、賬務公開、項目驗收、籌資籌勞及檔案管理等各項制度的落實工作。
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