一是建設民生財政。從資金管理入手，不斷優化財政支出結構，加大教育、“三農”、公共衛生、社會保障、環境保護、住房保障、文化體育等各項社會事業的投入。

　　二是建設綠色財政。優化和調整財政資金投入結構，把推進節能減排、促進循環經濟發展作為重中之重，著力突破制約資源節約和循環經濟發展的技術瓶頸。

　　三是建設活力財政。著力圍繞“保增長、調結構、強基礎、惠民生”這條主線，把根本點放在提高自身發展能力上，從擴大投資、加快發展、涵養稅源的角度，尋求破解地方財政困難的辦法。

　　四是建設效益財政。不斷完善并實施支農資金縣級財政報賬制、農民補貼一折直通制、政府采購制、投資評審制、國庫集中支付制、專項資金跟蹤問效制等制度辦法，努力實現管理全覆蓋、監督無“盲區”。