廣饒自秦設縣，古稱樂安、千乘、瑯槐，是孫武出生地、呂劇發祥地、齊筆原產地，境內距今已有5800多年歷史的傅家、五村遺址是大汶口文化魯北型的發祥地，全國重點文物保護單位南宋大殿是山東省保存最完整且年代最早的木構建筑，春秋時期齊國樂安故城遺址柏寢臺被稱為“齊魯第一臺”，中共劉集支部是全國最早成立的農村黨支部之一，流傳和保存了全國最早的《共產黨宣言》中文譯本。悠久的歷史、深厚的文化底蘊以及境內眾多的文化古跡、人文景觀，為發展旅游業提供了得天獨厚的條件。下一步，廣饒將積極搶抓黃藍兩大國家戰略交匯融合帶來的重大歷史機遇，把發展旅游業作為轉方式調結構的重要切入點和突破口，強化政策引導，加大扶持力度，優化發展環境，促進旅游產業不斷做大做強，努力將廣饒打造成為國內外唯一性文化旅游目的地。

　　依托核心載體

　　打造特色高端旅游品牌

　　廣饒是孫武故里，以孫子兵法為核心的兵家文化是發展旅游業的最大優勢。近年來，我們按照國家5a級旅游景區和國家級旅游度假區標準規劃設計了孫子文化旅游區，目前已列入國家黃河三角洲高效生態經濟區建設規劃，并被確定為山東省重點服務業項目，是東營市旅游產業發展的核心景區和主體板塊。為推進旅游區開發建設，成立了孫子文化旅游區開發建設領導小組，研究出臺了《關于加快孫子文化旅游區發展的意見》、《關于加快孫子文化旅游區發展的實施意見》等一系列支持政策，并聘請國內知名的旅游、史學、軍事等方面的專家教授組成專家顧問組，為推進深度開發提供了良好條件。目前，景區基礎配套和旅游接待設施基本完成，并被評定為國家3a級旅游景區。

　　今年，在全面完成景區規劃設計的基礎上，將開工建設兵圣宮等三大功能分區，力爭年內完成兵圣宮主體工程；同時，穩步推進馬鳴寺、體育公園及溫泉度假中心等項目建設，確保溫泉項目年內投入使用。力爭再經過五到十年努力，將孫子文化旅游區建成國家5a級景區，年游客接待量達到100萬人次，努力打造國內外唯一性兵家文化旅游體驗目的地。在此基礎上，將按照“一區三線多節點”的總體規劃，合理布局全縣旅游發展。三線：即濱海生態旅游、高效生態農業體驗觀光和以企業文化為核心的工業旅游等三條旅游線，同時串聯起孫武祠、柏寢臺、傅家遺址、劉集紅色旅游區、樂安故城遺址等多個旅游節點，逐步形成以文化體驗旅游為主導，以商務旅游、生態及鄉村旅游、自然及文物觀光為輔助，以紅色游、自駕游、修學游等專項旅游為補充的旅游體系，打造“孫武故里、兵圣之都、文化圣地、度假天堂”特色旅游品牌。

　　優化發展結構

　　完善區域性旅游產業體系

　　在做大做強旅游產品的同時，堅持“總體規劃、分步實施、政府主導、市場運作”的原則，著力優化旅游結構，不斷完善旅游“吃住行游購娛”六要素，構筑形成要素完備的旅游產業鏈條。

　　一是優化消費結構。積極組織豐富多彩、生動活潑、健康文明的文藝演出、休閑娛樂、康體健身活動，擴大旅游二次消費。不斷完善激勵引導政策，加快研制、開發具有高附加值、高需求彈性、富有地方特色的旅游商品和旅游紀念品，加快土特產品、旅游工藝品一條街和美食一條街的建設，促進旅游購物。大力倡導休閑健康消費觀念，引導本地人群從投資型消費轉型到休閑娛樂、健康型消費，培育新的旅游消費熱點。

　　二是優化市場結構。鼓勵旅行社通過兼并、收購、品牌許可等形式，不斷擴大規模，重點培育2至3個旅游龍頭企業，促進行業實現規模化、品牌化、網絡化經營；同時，積極發展中小型旅行社，形成大型旅行社集團化、中型旅行社專業化、小型旅行社代理化的良好格局。積極發展民營旅游企業，在不斷膨脹總量的同時，重點提升服務質量，密切與旅行社行業的溝通合作，不斷提高帶動能力。著力加強旅游設施建設，不斷完善基礎配套，為游客創造良好旅游條件。積極推出游客互動性、參與性強的旅游產品，不斷提高旅游業對經濟的拉動作用。

　　三是優化投資結構。探索運用市場經濟思路，積極引導社會資金和外來資金投入旅游產業，不斷拓寬旅游產業發展的融資渠道，著力改變當前旅游投資結構單一、多數項目單純依靠政府投資的局面。加緊研究出臺相關政策，通過以獎代補等辦法，積極吸引外商、集體、個人和有實力的旅游集團投資發展旅游業，特別是引導縣內有實力的企業通過獨資、合資、合作等方式搞好旅游開發，逐步形成多元化投入、全社會辦大旅游的格局，真正實現企業能受益、產業能發展、群眾能就業、政府有稅收的多贏局面。

　　整合各類資源

　　放大旅游業發展整體優勢

　　廣饒既是一個歷史悠久、文化底蘊深厚的千年古縣，也是一方充滿生機、孕育希望的發展熱土，特別是經過近年來的快速發展，現代農業、新興工業都具備了良好的發展基礎。下一步，將充分發揮產業優勢，進一步加大資源整合力度，促進優勢產業與旅游業融合發展，不斷增強旅游產品供給和綜合保障能力，努力將資源優勢轉化為旅游發展新優勢。

　　一是依托農業資源，發展鄉村旅游。近年來，我縣各鄉鎮立足自身優勢，積極發展特色生態農業，并積極通過多種方式開發旅游資源，策劃包裝鄉村旅游項目，取得了初步成效。目前，稻莊草莓采摘基地、丁莊冬棗采摘園、劉集紅色旅游區農業示范點等已經初具規模，其中丁莊冬棗采摘園已列為山東省農業旅游示范點。下一步，將堅持培育典型、整體帶動，充分挖掘我縣休閑農業和鄉村旅游資源，認真做好鄉村旅游產品的策劃、組織和包裝，積極培育開發一批特色突出、服務優良的鄉村旅游新產品，爭取一到三年時間內培育一批具有本地特色的鄉村旅游項目，創建一到兩處國家級休閑農業示范村。

　　二是借助產業優勢，發展工業旅游。依托造紙、橡膠輪胎、機電及汽車配件等主導產業，積極學習借鑒海爾、張裕、南山等企業的先進經驗，將工業化的技術、產品、理念注入旅游業，開發參觀型、參與型、自助型等多種形式的工業旅游，努力打通旅游與工業“聯姻”的通道。比如，依托中國最大的綠色環保紙生產企業華泰集團，在華泰紙業流水線觀光項目的基礎上，規劃建設中國紙文化博覽園，展示紙文化文明發展史和現代紙文化發展趨勢，打造集參觀考察、文化旅游等多功能為一體的綜合性主題博覽園；同時，不斷拓展休閑、娛樂、服務功能，切實提高服務、娛樂、休閑等旅游接待能力，形成二三產業互相促進、共同發展的良好局面。

　　三是構建節會平臺，培育會展旅游。持續辦好中國廣饒？孫子國際文化旅游節、國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會，不斷提升層次、擴大影響；以廣饒縣農民藝術節、大王金秋花節、丁莊冬棗采摘節等地方節會為載體，廣泛開展各類特色文化活動，促進對外文化交流、商貿合作與文化旅游融合發展。同時，積極組織開展“百家旅行社走進廣饒”、“孫氏后裔樂安祭祖”等旅游系列活動，加大宣傳推介力度，擴大對外交流與合作，促進旅游產業又好又快發展，使之成為縣域經濟發展新的亮點。