為應對洶涌而至的“銀發浪潮”，讓宜賓老年人安享“幸福晚年”。近日，記者從市民政局獲悉：“十二五”期間，宜賓將“七舉措”全方位發展養老福利事業，讓每一個老年人都老有所為、老有所樂、老有所養。

　　國際上通常把60周歲以上的人口占總人口比例達到10%，作為衡量國家或地區進入老齡化社會的標準。宜賓目前有60周歲以上的老年人口76萬多，占全市總人口的14%，超出國際通用標準4個百分點。宜賓老年人口基數大、增長快，高齡化、空巢化趨勢明顯，需要照料的失能、半失能老人比例高，養老服務需求日益強烈。

　　針對這一情況，“十二五”期間，宜賓將基本建立起以居家養老為基礎、社會服務為依托、機構養老為補充、資金保障與服務提供相匹配，無償、低償和有償服務相結合，政府主導、部門協同、社會參與、公眾互助，符合宜賓實際的社會養老服務體系：

　　對象大眾化

　　在服務對象上，面向社會所有老年人提供服務，政府重點保障“三無”、“五保”及低收入的高齡、獨居、失能等養老困難老年人的服務需求，在此基礎上，建設一定數量的具有典型示范作用、面向社會的養老服務機構。

　　項目多樣化

　　在服務項目上，著眼于老年人的實際需求，為老年人提供生活照料、家政服務、醫療健康、長期護理、精神慰藉、安全援助等多樣化服務。

　　方式專業化

　　在服務方式上，通過政府支持或購買服務，推進居家養老服務，加強社區養老服務，對無法居家養老的老年人，由養老機構提供專業化集中照料。

　　設施更完善

　　在服務設施上，既要盤活存量，發揮現有機構和設施作用，更要以需求為導向，大力發展增量，注重整合社會閑置資源。加強居家養老、社會養老和機構養老設施建設，完善功能，為養老服務事業發展提供載體。

　　保障更有力

　　在服務保障上，充分發揮政府在制定政策、統籌規劃、資金投入、監督管理等方面的職責，引導和扶持社會力量參與養老服務，努力滿足不同需求老年人的服務。

　　布局更合理

　　在服務布局上，堅持城鄉統籌，在加快推進城鎮養老服務業發展的同時，大力發展農村養老服務業，實現社會養老服務體系建設城鄉協調、整體推進。要努力使供養型、護養型、頤養型等機構合理布局。

　　隊伍更優良

　　在服務隊伍上，走專業化、職業化和志愿者相結合的道路，建設一支專兼結合、結構合理、素質優良的人才隊伍，為提高養老服務水平提供人才支撐。