青海海西州從五方面安排2011年支援玉樹災后重建工作
4月7日,青海省海西州委、州政府召開支援玉樹州治多縣災后恢復重建2010年工作總結表彰暨2011年援建動員會,研究部署援建工作任務,要求援建指揮部和各成員單位進一步提高認識,統一思想,明確責任,強化措施,鼓足干勁,狠抓落實,圓滿完成支援玉樹州治多縣災后恢復重建任務。同時,會議對災后恢復重建工作中涌現的一批先進個人和優秀施工、監理、地勘企業進行了表彰獎勵。
一、提高認識,增強援建責任感和使命感
做好玉樹地震災后恢復重建工作,直接關系到當前緊迫的民生問題,關系到國家生態安全,關系到民族團結和社會和諧穩定。2011年是玉樹治多縣恢復重建真正的攻堅年,要從貫徹落實科學發展觀,加快推進社會主義新玉樹、新治多建設的高度,充分認識做好援助玉樹治多縣恢復重建工作的重要意義和特殊性,牢固樹立全局意識,以高度的責任感和強烈的事業心,以更加頑強的精神、迅速的行動、密切的配合,全力以赴做好支援治多恢復重建各項工作。
二、突出重點,加快推進援建項目建設
支援治多縣恢復重建的城鄉居民住房、公共服務設施、基礎設施、和諧家園四大類91個項目,除去年開工建設的項目外,其余的70多個建設項目今年將全部開工,三年的建設任務大部分要在今年完成。一抓項目前期。繼續抓緊項目規劃的編制工作,確保規劃科學合理,設計經濟實用安全,新建房屋按8度進行防震設防,其他公共基礎設施建設也要符合相關政策和規范性建設要求。加快已編制完成的項目可研、規劃及建設方案、初步設計的審批工作,為后續工作贏得時間。對于具備招投標條件的項目,抓緊招投標,確保早日開工建設。二抓工程進度。進入施工期后,成熟一個、開工一個,搶抓施工時間,高效有序推進。確保城鄉居民住房和部分教育、衛生、社區項目在4月中下旬開工建設,8月31日以前完成1368戶城鄉居民住房建設任務,讓廣大群眾早日入住新居。三抓工程質量。強化對各類建設工程質量的監管,落實有關質量管理的責任和措施,特別要加強對各類重建建材的監督檢查,完善災后重建工程質量監管辦法,提高工程質量管理水平,確保援建工程質量。援建的所有項目都必須達到設計的質量要求,達到國家防震設防要求,杜絕出現“豆腐渣”工程。
三、強化管理,保障援建工作扎實推進
進一步加強和改進項目建設全過程的管理,促進項目管理工作程序化、規范化。一抓項目管理。援建項目要嚴格按照法定報建程序實施,要先規劃、后建設,先報批、后開工。嚴格落實工程招投標制度,挑選資質高、信譽好、技術力量強的施工單位從事工程建設。加強項目管理力量和技術水平,提高監管質量。二抓資金管理。認真執行國家和省、州關于加強災后恢復重建資金管理的一系列規定,堅持專戶儲存、專賬管理、專人負責、專款專用。及時準確安排,精打細算,確保各類災后恢復重建資金及時全額用于災后重建,發揮最大效益。三抓安全管理。高度重視安全生產,牢固樹立安全第一的思想,層層落實管理責任,堅決杜絕質量安全事故發生。四抓公開透明。對重建對象、重建政策、重建資金等群眾比較敏感的事項必須要經過反復討論研究,陽光透明,決不允許暗箱操作。及時將援建項目進展情況及援建資金管理使用情況向社會公布公開,自覺接受新聞媒體和社會各界的監督。
四、落實責任,形成高效的工作機制
根據今年的援建任務,層層分解細化,確保每一項任務、每一個環節都有量化指標,在此基礎上倒排工期,切實抓好落實。進一步加強與治多縣委、縣政府的聯系與配合,主動匯報、主動銜接,建立良好的關系。從講政治、講大局的高度出發,牢固樹立大局觀念,積極主動支持和配合,合力推進援建工作開展。認真踐行“特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的特殊使命,認真踐行“深入群眾、聯系群眾、服務群眾”的為民情懷,認真踐行“問事、問人、問責”的效能要求,全力以赴投入恢復重建工作。
五、嚴肅紀律,樹立援建隊伍良好形象
嚴格政治紀律,堅決貫徹省委、省政府、省玉樹重建指揮部和州委、州政府有關災后重建的各項決策部署,自覺服從和服務于援建工作大局,保證政令暢通。進一步加強廉政建設,強化制度建設,完善監督機制,加強廉政教育,真正做到組織能放心、靠得住、用得上、經得起考驗。嚴格執行黨的民族宗教政策,尊重當地民族習慣,自覺維護民族團結、維護社會穩定。切實搞好后勤保障工作,讓所有援建的同志們安心、放心、舒心地開展援建工作。加強援建同志的安全教育,防止各類安全事故發生。
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