黑龍江綏化北林區農業綜合開發投資2.6億
“十一五”期間,黑龍江省綏化市北林區農業綜合開發共完成投資2.6億元,其中爭取中央及省財政資金16202萬元,地方配套資金2192萬元,自籌資金7589萬元。通過農業綜合開發建設,項目區累計增加糧食1.8億斤,增加糧食產能5810萬斤,人均增收940元。
建設高標準農田,為保證國家糧食安全筑起了一座綠色豐碑。圍繞水稻、玉米兩大主導產業,該區堅持項目建設與提高糧食產能相結合、與發展生態農業相結合、與促進土地流轉和規模化經營相結合、與新農村建設相結合,加大高標準農田建設力度,開發建設了18個土地治理項目,改造中低產田22.49萬畝,建各種水利工程構造物628座,架設輸變電線路85.67公里,造農田防護林940畝,建農機合作社10個,購置各種農機具537臺。徹底改善了項目區農業生產基礎條件,實現了田成方、林成網、路相通、水相連。與此同時,在經營形式上進行大膽創新,依托龍頭企業、農機合作社和農民合作組織,堅持依法自愿的原則,實行租賃承包、土地入股、統分結合的形式,探索出了一整套科學完善的現代化管理模式,把項目區建設成了農業科技綜合應用的展示區、現代農業發展的示范區、農民科技致富的先行區、先進合作組織的試驗區、新農村建設的樣板區、觀光農業的旅游區。項目區累計增加糧食17910萬斤,增加糧食產能5810萬斤,相對增加水稻種植面積4500畝,節水1938萬立方米,節約成本4188.1萬元。
延伸產業化鏈條,為當地經濟發展鋪就了一條強企富民之路。圍繞大豆和水稻深加工、生豬養殖和地方特色經濟發展,拓寬農民致富渠道,建立產、加、銷一條龍服務體系,實施“企業+基地+農戶”鏈條式發展模式,延伸產業化鏈條,扶持了13個產業化經營項目建設。金龍油脂有限公司在農業綜合開發的扶持下,連續3次投入資金810萬元進行項目建設,使瀕臨倒閉的企業實現扭虧為盈。目前,企業年加工能力達4萬噸,年銷售額超過1億元,實現利稅300多萬元,安置就業200人。2007年北林區投資321萬元扶持綏化市裕達千頭肉牛養殖項目建設,實現了畜牧生產的規模化、產業化和標準化。截至目前,在農業綜合開發資金的引導下,裕達牧業已累計投資3000萬元,建牛舍9600平方米,養殖奶牛1200頭,年可為市場提供鮮奶3800噸,年創產值1120萬元,創利稅200萬元。在壯大龍頭企業的同時,北林區投資598萬元,扶持大豆皂甙沖劑、稻草包裝盒、生豬良種繁育和黑木耳栽培項目建設,為區域經濟發展培植新的增長點。
創新機制、精細管理,為項目資金安全運行構筑了一道“防火墻”。在項目建設過程中,北林區農業綜合開發辦公室堅持與審計、紀檢部門密切配合,全程進行跟蹤審計和監督。在審計、紀檢部門的支持下成立了審監組,不斷創新和完善農業綜合開發工作機制,加大內部審計監督力度。嚴格監管制度和監管程序,建立了監理公司全程監管、技術人員跟蹤把關、審計紀檢部門隨機抽查、群眾代表參與監督管理的四級監管體系,為項目資金的安全運行構筑起一道“防火墻”。
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