福建洛江區審計局促進政府投資項目規范管理
洛江區審計局不斷探索服務地方經濟建設的途徑與方法,圍繞促進規范投資管理行為,提高政府基建投資效益的審計目標,抓住工程預算(標底)、工程變更及竣工結算三個投資管理的重要環節,積極開展工程項目投資事前事中審計,逐步實現對項目建設投資全過程的跟蹤監督。一是深化工程竣工結算審計,檢查項目法人責任制、工程招投標制、施工合同管理制、工程建設監理制和竣工驗收制度落實情況,揭示合同投資變更率,查(處)糾高估冒算,超標計費,拖延工期等違規違約行為,降低工程造價成本;二是適應政府工程投資管理需要,全面推行工程預算(標底)審核,夯實標底,延伸審查設計方案的合理性、必要性,同時審查招投標文書及合同條款規定,在工程招標環節控制工程造價;三是針對工程建設過程中出現的設計(或簽證)變更而追加投資情況,開展變更追加預算審核,及時協助配合監察、建設部門及業主單位,深入施工現場,研究變更追加投資的必要性,優化方案,在施工環節控制投資規模擴大;四是提高審計質量和水平,對重要審計項目通過政府采購方法吸收有相應資質、資信好的社會審計機構(造價師)參與審計,審計機關加強指導監督,嚴把復核關,確保審計質量和工作任務完成。
2010年,該局共審結政府性各類建設工程結(預)算項目65個,經業主初審(或中介公司審核)后的送審總造價36708萬元,審計凈核(調)減造價1742萬元(綜合平均核減率4.70%),調減各種不合理費用143.71萬元,工程質量及工期違約處罰38.54萬元,追回多支付工程款1.40萬元。提出加強與完善工程建設管理的審計意見(建議)63條,向上級部門提交綜合報告2件。另外依托區基建投資審計中心完成項目審計176個,審計凈核(調)減造價274萬元,綜合核減率9.0%。
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