阿拉善盟金融業五項措施支持新農村建設
近年來,阿盟金融機構認真落實黨中央、國務院"一號"文件精神,創新信貸產品和服務方式,加大對"三農三牧"的信貸投入,扎實有效地促進了新農村新牧區建設。截至2010年6月末,阿盟金融機構涉農貸款余額51.2億元,同比增長12%。貸款投向于阿盟的綠洲肉羊業、綠色蔬菜業和特色沙產業等三大產業,為農牧民增收致富提供了資金保證。
一、認真貫徹落實國家宏觀調控政策,充分發揮"窗口指導"作用。
今年初,人民銀行阿盟中支把握金融宏觀調控政策導向和地方微觀經濟發展動向,認真研究制定了《阿拉善盟金融業支持社會主義新農村新牧區建設指導意見》,被阿拉善盟行政公署批轉在全盟三旗兩區執行。
二、靈活運用貨幣政策工具調控功能,有力支持農牧區經濟發展。
人民銀行切實發揮支農再貸款政策作用,積極爭取、管好用活支農再貸款,支持新農村新牧區建設。自1999年開始發放支農再貸款以來,人民銀行阿盟中支累計發放支農再貸款35.8億元,農村金融機構累計向13300戶農牧戶發放支農貸款,中央銀行的支農再貸款已經覆蓋了全盟90%以上有貸款需求的農戶,重點保證了春耕備耕生產、農牧業產業化和農村牧區消費需求。
三、調整和優化信貸結構,信貸資金向"三農三牧"、中小企業(龍頭企業)等重點和薄弱領域傾斜。
農業銀行和農業發展銀行積極發揮信貸特色和優勢,緊密結合農牧業資源優勢和糧食生產特色,繼續支持輻射面廣、帶動力強、發展前景好的有規模、有特色、科技型的農牧業產業化龍頭企業。截至6月末,阿盟農業產業化龍頭企業貸款余額17.7億元,有效支持了面粉加工、糧棉和絨毛收購等農業企業化組織的信貸需求。農村金融機構堅持服務"三農三牧"的市場定位,其小額信用貸款和聯保貸款業務覆蓋了阿盟90%以上的種植戶,成為農牧民生產經營的主要資金來源。人民銀行引導和鼓勵有條件涉農企業在銀行間市場探索發行短期融資券、中期票據和集合債券,為企業開辟和提供更多的融資渠道。
四、積極履行社會責任,繼續加大對弱勢群體的信貸投入。
阿盟金融機構通過支農再貸款、下崗失業小額擔保貸款和助學貸款等信貸政策,積極支持農牧民和失業人員再就業和積極創業。截至2010年6月末,阿盟金融機構涉農貸款余額為51.2億元,人民銀行支農再貸款累計發放3億元;下崗失業人員小額擔保貸款累計發放7915萬元,累計安排下崗失業人員2854人再就業;發放助學貸款26萬元,為52名貧困大學生圓了大學夢。
五、積極創新信貸支農模式,加快培育新型農村金融機構,助推農牧區經濟平穩較快發展。
近年來,涉農金融機構在鞏固小額信用貸款的基礎上,創新金融產品和服務方式,積極探索和建立了"協會+擔保+農戶+銀行貸款"的信貸支農模式,為農牧戶鋪筑了一條產業富農之路。同時,加快培育新型農村金融機構,切實改善金融服務的空白和盲區。截至2010年6月末,新組建1家農村合作銀行和1家村鎮銀行,注冊成立了6家小額貸款公司,為及時滿足農牧區信貸資金需求提供了方便快捷的金融服務。
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