一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。要及時(shí)調(diào)整充實(shí)市級(jí)晾曬煙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市晾曬煙生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的晾曬煙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)晾曬煙生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作；同時(shí)，市、鄉(xiāng)兩級(jí)晾曬煙辦公室要抽調(diào)人員組成技術(shù)指導(dǎo)組，積極配合香料煙公司搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，做到產(chǎn)業(yè)有人抓，技術(shù)有保障。

　　二是落實(shí)責(zé)任，聯(lián)動(dòng)配合。種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)和香料煙公司既要明確責(zé)任、各司其職，又要密切配合，形成合力，共同完成好各項(xiàng)工作。

　　三是超前謀劃，擴(kuò)大種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早計(jì)劃、早安排、早宣傳、早發(fā)動(dòng)，要在8月30日前組織召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)晾曬煙生產(chǎn)工作會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作；要在水稻收割前做好煙田規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)連片種植、規(guī)模化生產(chǎn)，要積極推行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行“以外地大戶引領(lǐng)，本地大戶帶動(dòng)”的生產(chǎn)組織方式，把種煙積極性低、種植水平差的農(nóng)戶的土地集中到種煙積極性高、種植水平好的農(nóng)戶手中，實(shí)行規(guī)模化種植和專業(yè)化服務(wù)。

　　四是整合資金，創(chuàng)新發(fā)展。要整合國(guó)土、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等部門(mén)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量搞好基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，；要?jiǎng)?chuàng)新生產(chǎn)組織管理模式，引導(dǎo)成立專業(yè)合作社，培植種植專業(yè)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，組織專業(yè)服務(wù)組織，積極推進(jìn)機(jī)械化進(jìn)程，加大穿煙機(jī)、旋耕機(jī)的推廣應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)“減工、降本、提質(zhì)、增效”的目標(biāo)。同時(shí)，要按照“一基四化”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好那目村5000畝香料煙核心示范基地，真正把那目打造成全省乃至全國(guó)具有影響力的晾曬煙生產(chǎn)示范窗口。五是廣泛宣傳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門(mén)和香料煙公司要把2011年晾曬煙生產(chǎn)安排意見(jiàn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于整個(gè)晾曬煙種植的全過(guò)程，把市人民政府和香料煙公司的扶持政策措施宣傳到戶，做到家喻戶曉、深入人心。特別是要把涉及農(nóng)民群眾切身利益和大家最關(guān)心的種植扶持政策向廣大農(nóng)民群眾宣傳透徹、講解清楚。六是完善制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。繼續(xù)實(shí)行交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，根據(jù)種植完成情況兌付獎(jiǎng)懲。對(duì)完成種植任務(wù)或指令性計(jì)劃收購(gòu)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)退還保證金，并按保證金的2倍給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能完成考核任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不退保證金，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)給予保證金1倍的處罰，同時(shí)不得從稅收返還款中提取獎(jiǎng)勵(lì)和其它補(bǔ)助費(fèi)用。