農村金融環境欠佳及農戶創業資金匱乏是制約農業發展、農民增收的重要因素之一。為破解農民貸款難題，在學習借鑒上海、天津、三水等地“政銀”合作的基礎上，清新縣開創山區“政銀保”三方合作貸款新機制。建立的以政府農業產業政策為導向、以政府投入的擔保基金作擔保、以銀行貸款投入為基礎、以保證保險作為保障的有效控制和分散風險的“政銀保”合作農業貸款。

　　具體做法是由清新縣政府成立“政銀保”農業貸款擔保基金,首期擔保基金人民幣500萬元,用于提供擔保和補貼部分保費；人保財險清遠市分公司為農戶提供保證保險；清新縣農信聯社按基準利率，向符合產業導向和現代農業方向的農企和農戶貸款。當貸款發生損失時，三方按一定比例進行賠付并聯合追償。并成立清新農信“三農”貸款專營中心,針對“三農”客戶需求,專門為“三農”客戶準備了十二大信貸產品。