一是對創業政策進行全面清理。按照“政策創新、協調配套，便于操作，行之有效”的要求，重點圍繞企業注冊、稅費減免、信貸支持、企業融資、行政執法服務等內容對既有的政策進行全面清理，用足用好現有政策，為創業發展提供最優厚的政策服務。

　　二是加大政策創新力度。在不違背法律、法規和上級政策的前提下，靈活運用政策，凡是政策法規沒有明令禁止的，都大膽探索和試行；凡是上級政策和法規定有彈性的，都創造性地用足用好；凡是德興市外已經實行的，都善于借鑒和運用，促使各項政策措施發揮最大效益，為創業發展提供強大推動力。

　　三是深入貫徹落實各項創業政策措施。各地、各部門重點按照上饒市《關于鼓勵回鄉創業、深入推進全民創業的意見》精神和要求，制定出目標明確、操作性較強的扶持創業具體措施，為創業提供全方位的政策扶持。