內容摘要：近日，財政部長謝旭人撰文闡述了2013年財政工作目標和重點。他指出，2013年，財政部將擴大營業稅改征增值稅試點地區和行業范圍，抓緊研究全國試點的方案；同時推進資源稅改革，擴大資源稅從價計征范圍。他沒有在文中提到房產稅試點政策的安排。
營改增試點擴圍和資源稅改革擴圍將成為今年稅制改革兩大重點。
財政部部長謝旭人日前撰文闡述了2013年財政工作目標和重點。他指出，2013年，財政部將擴大營業稅改征增值稅試點地區和行業范圍，抓緊研究全國試點的方案；同時推進資源稅改革，擴大資源稅從價計征范圍。他沒有在文中提到房產稅試點政策的安排。
謝旭人表示，2013年實施積極的財政政策要結合稅制改革完善結構性減稅政策，促進經濟結構調整，支持企業特別是小微企業健康發展。清理取消不合理、不合法的收費項目，降低偏高的收費標準，減輕企業負擔。
談到2013年財政工作的主要任務，謝旭人表示，要加快推進營業稅改征增值稅試點工作，適時擴大試點地區和行業范圍。落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策。完善穩定出口政策，降低能源、資源、原材料等產品的進口關稅，對先進技術設備和關鍵零部件實施較低的進口暫定關稅。
謝旭人指出，今年財政工作要著力擴大國內需求。具體而言，就是要完善促進就業的政策措施，多渠道增加農民收入，增強居民消費能力。加大節能產品惠民工程實施力度，擴大節能與新能源汽車示范應用推廣規模。大力支持商貿流通體系建設，改善居民消費環境。積極發揮政府投資的帶動作用，保持合理的中央基建投資規模。落實好鼓勵引導民間投資的財稅優惠政策。
謝旭人同時表示，今年中央財政將繼續大力支持保障性安居工程建設，增加相關基礎設施配套投入。地方各級財政要按規定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程建設。實施相關稅費減免優惠政策，切實降低保障性安居工程建設成本。通過投資補助、貸款貼息、資本金注入等支持方式，引導銀行貸款、社會資金參與保障性安居工程建設。
對于地方融資平臺問題，謝旭人強調，要強化地方政府性債務管理，堅決制止一些地方政府及所屬機關事業單位、社會團體、融資平臺公司違法違規融資或擔保承諾行為。完善統計報告制度，盡快建立債權債務人對賬機制。抓緊建立地方政府債務規模管理和風險預警機制，將地方政府債務收支納入預算管理，逐步形成規范的地方政府舉債融資機制，切實防范財政金融風險。
此外，謝旭人還表示，2013年將首次向全國人大報送社會保險基金預算；同時擴大國有資本經營預算實施范圍，逐步提高國有資本收益收取比例，進一步優化支出結構。
