官員稱明年財政赤字將擴大結構性減稅或成重頭戲

　　中國財政部官員近日透露，2013年國家財政赤字可能會擴大。財政部財政科學研究所所長賈康昨天表示，由于政府增加支出和稅收改革措施將降低財政收入增長率，今年預算赤字將會高出去年8000億元的目標水平，占國內生產總值的比重可能將從2012年1.5%的目標升至2%左右。

　　賈康還表示，赤字占GDP比重回到2%或2%出頭的水平，并不會給經濟運行帶來多大風險，而這樣的一種安排也是政府職能要更多向民生傾斜的一種通盤考慮。

　　中國外匯投資研究院院長譚雅玲周一在中國國際廣播電臺《晚間第一資訊》節目中表示，2%預算赤字規模在可控范圍內，這也是世界標準可控范圍，赤字規模擴大是調整企業發展方向和經濟結構非常重要的一個步驟，這也跟世界總趨勢吻合。

　　在全球經濟整體低迷的背景下，去年三季度開始政府一直在加大基建項目支出力度，以便為經濟增長提供動力。此外，由于經濟放緩，外需疲弱，減輕企業稅負也成為一大議題。國家稅務總局原副局長許善達就表示，今年赤字擴大，是與結構性減稅配合，目的是保證對企業減稅，使經濟恢復，從而達到經濟增長目標。

　　譚雅玲稱，2013年財政支出會更加偏向于企業實力和能力，以及民生保障等方面的發展，這對企業之間的均衡發展會起到較好的推動作用，對實體經濟支撐力度也將加大。

　　央行開展史上最短期限逆回購流動性調節愈加精細化

　　上周六，中國央行意外地開展了一期逆回購操作，向公開市場注入資金900億元，期限為5天，是歷史上期限最短的逆回購。

　　逆回購是央行向市場注入流動性的一種公開操作方式，通常期限為7天和14天期，操作時間通常在每周星期二和星期四，因此星期六（002291，股吧）的逆回購也被稱為非常規操作。上周六是銀行業補繳存款準備金的日子，由于去年年末的時候銀行大規模攬儲，導致年后繳納準備金的基數擴大，央行在這一天通過逆回購注資，可能是出于緩解銀行流動性這方面的考慮，從而令到銀行在放貸方面具有更多空間。

　　去年上半年央行兩次下調利率和存款準備金率，但從6月份開始，越來越倚重公開操作調節市場流動性。去年第三季度季末銀行系統資金比較緊張的時候，央行開展了一期28天逆回購，是過去10年以來期限最長的逆回購操作。綜合星期六這次史上最短期限的逆回購看，不難發現央行的流動性調節手法越來越精細了。

　　這也意味著，未來在可以通過公開操作達到調節目的的情況下，降息以及降準這些比較迅猛的手法可能會越來越少用到。

　　全球銀行業流動性規則出臺較2010年草案明顯縮水

　　昨天事實再次證明，針對銀行業的任何改革措施最終都會以縮水收場。世界銀監會昨天公布了最終版本的全球銀行業“流動性覆蓋率”執行標準，遠遠不如2年前設想的嚴厲，全面實施的時間也推遲到了2019年，比原來設想延遲了4年。

　　所謂的“流動性覆蓋率”，是全球性銀行業監管新標準巴塞爾的重頭戲，強制銀行補充安全并且具有較好流動性的緩沖資產，目的在于防止2008年金融危機的重演。英國《金融時報》指出，根據2010年制定的草案，只有政府債券和優質公司債才算得上緩沖資本，但昨天出爐的版本規定多種流動資產都可以作為緩沖資本，包括一些股本，甚至是抵押證券。

　　新版本中抵押證券可以充當緩沖資本，這可能令人難以理解。因為恰恰是房地產抵押證券，在2007年至2008年間導致銀行徹底喪失“流動性”，然后引爆了金融危機。新版本還調整了緩沖資本的計算方案，這意味著銀行需要建立的緩沖資本總額和最初設想相比明顯減少。

　　對全球大型銀行來說，新版“流動性覆蓋率”無疑是2013年的開年大禮包。2010年草案出爐之后，銀行業游說組織就聲稱這樣的嚴格的規定會限制銀行的放貸能力，從而損害世界經濟的復蘇，令到巴塞爾銀監會最終放寬了部分規定。不過無論如何，這將成為歷史上第一個覆蓋所有大型國際銀行的流動資產規則。

　　12月CPI料上漲2.5%左右美國債務上限拉鋸戰打響

　　國家統計局今天發布了2011年我國國內生產總值最終核實數據。核實結果顯示，2011年GDP現價總量為473104億元，較初步核實數增加了222億元，按不變價格計算，比上年增長9.3%，與初步核實數相同。

　　農業部近日公布的數據顯示，2012年最后一周，國內肉蛋和蔬菜價格繼續上漲，但水產品價格整體下跌，其中牛肉、豬肉價格漲幅超過1%，28種蔬菜價格上漲3.9%，為連續第九周上漲。按照發布日程，統計局將于本月11日公布去年12月份通脹數據，目前市場預計CPI漲幅在2.5%左右，較11月明顯反彈。

　　新年過后，美國兩黨再次打響了債務上限談判戰爭。美國總統奧巴馬上周六表示國會必須上調債務上限，并且警告這一次“不會妥協”了。不過共和黨也不甘示弱，威脅讓民主黨政府關門大吉。目前美國債務已經再次觸頂，該國財務部正在通過非常規措施為兩黨爭取談判時間。

　　法國政府可能對早前提出的75%邊際稅率做出調整。據英國《金融時報》報道，法國政府近日暗示，可能下調針對年收入100萬歐元以上富人的增稅提案，把邊際稅率從最初提議的75%下調，不過同時將強制征收年限從2年延長至5年。法國總統奧朗德上任后提出對富人征收75%的邊際稅率，一些富人出現逃離法國的跡象。上周國寶級演員、大鼻子情圣德帕迪約赴俄國與普京見面，并且得到了普京發放俄國護照的承諾。