剛剛過去的2012年，是極其不平凡的一年。這一年，國內外經濟形勢給中國經濟社會發展帶來了嚴峻挑戰。這一年，結構性減稅政策進一步完善，減輕了企業和居民的負擔。“營改增”試點，蔬菜、鮮活肉蛋產品流通環節免征增值稅，對小微企業稅收優惠……一項項結構性減稅的稅收政策不斷落在實處。回首2012年，人們發現，做減法普惠民生，成為2012年稅收政策調整的一條主線。展望2013年，國家有關部門將要繼續研究實施促進擴大內需、支持發展實體經濟、推進城鎮化等稅收政策，完善和落實促進戰略性新興產業、流通業等發展的稅收優惠政策。在剛剛結束的全國稅務工作會議上，國家稅務總局局長肖捷說，2013年要將一些有利于轉方式、調結構、擴內需和惠民生的稅收政策上升為稅收制度安排。