伴隨著經濟增速趨緩和年底將近，近段不時曝出一些地方出現稅費催征（指征過頭稅、費或預征稅）的消息。中國經濟時報記者根據關注該問題的有關專家建議，對數個省市的一些企業進行了調查。記者發現，稅費催征雖未成為趨勢，但在一些地區或已現端倪。

　　宏觀稅費環境穩定

　　不愿具名的中國財政學會某專業委員會副秘書長向本報記者提供線索，浙江某些地區或有稅費催征。

　　蘇州東錦服飾有限公司、蘇州東瑞紡織有限公司總經理干小舟向本報記者透露了一些他了解到的信息，8月份蘇州稅務摸排對百家中小企業罰沒稅款，而罰沒更厲害的是寧波。不過他自己與周邊的經營者并未經歷稅費增加現象；針對蘇州與寧波出現的罰沒稅款，他稱并不清楚是對偷稅漏稅的追繳，還是近期才出現的稅費催征。

　　西南財經大學財政稅務學院教授、博士生導師付志宇告訴本報記者，一些相關優惠政策被取消，過去可收可不收的稅費開始嚴格征收，都屬于稅費加重現象。即便是追查過去補征的，也能反映出一定的問題。

　　不過本報記者在對寧波的企業進行的隨機采訪中，并未發現稅費催征跡象。

　　“稅費沒有壓力”廠區設在余姚市的寧波志童電子工貿有限責任公司負責人馮杰告訴本報記者。

　　位于寧波市海曙區的寧波創新企劃制作有限公司姜潔瓊經理也向本報記者表示，當地尚無稅費增加的現象。

　　“當地沒有亂收費，政府對企業的支持力度比較大。稅費征收都是政策內的規范行為，沒有出現非常態的稅費增加。”慈溪市的寧波陽羽光電科技有限公司張經理對本報記者說。

　　鑒于可能面臨較長的經濟趨緩階段，今年7月寧波市政府下發了《市政府關于推進工業經濟穩增長調結構促轉型的若干意見》，從今年起的4年內，小型微型企業超出國家規定應納稅的地方稅收貢獻，可部分或全部獎勵給企業用于轉型升級，高新技術企業按15%的優惠稅率征收企業所得稅。

　　記者采訪的數個重點地區均未發現明顯的稅費催征現象。蘇州市徐福記酒店勞動路店經理鄒萍、南通萬德觸控面板科技有限公司副總經理莊子孟、上海奉賢區上海續鴻實業有限公司業務負責人劉鳳莉、廣東省被隨機采訪的老板們等幾個地區的業主均對本報記者表示，沒有預征稅和亂收費的現象，稅收操作規范，當地稅費征收環境較好。

　　不過廠址位于上海奉賢區的經營者劉鳳莉感覺，由于經濟不景氣，目前相對穩定的稅費依然對企業構成一定壓力。

　　個別地區或有催征跡象

　　“我們作為比較大的商業機構交的一直是增值稅，有進有出構成抵消，沒有稅費壓力，也沒有碰到政府征收、攤派不規范的費用；但對小規模經營者，不排除在稅費上會有一些不合理的征收。”青島寶萊百貨有限公司某區縣分店商品部經理告訴本報記者，

　　“比較周邊地區，我們這邊的稅費可能偏高些。”位于青島地區即墨市的某位不愿透漏企業信息的私企經營者蘭淑芬對本報記者表示。但當記者表明采訪是了解基層政府是否對企業亂收費時，蘭淑芬以沒有時間為由拒絕接受采訪。不過她僅表示當地稅費與周邊區縣比略高，并未說明是否因稅費催征而產生。

　　四川省國稅局、成都市地稅局的內部知情人士向本報記者透露，從不對外公開的“成都市前三季度經濟形式分析會”的內部資料來看，增加非稅收入在當地稅收增長乏力、房地產不景氣的情況下，已成為彌補財政的重要渠道。而他接觸到的企業老總也反映，感覺稅費壓力增大，抱怨做生意賺不到錢，不如停下來看看再說。

　　針對本報記者再三追問是否有政府稅費催征的現象，位于成都市溫江區的成都應明文化傳播有限公司總經理毋華強表示因聽不明白而拒絕接受采訪。

　　成都市溫江區政府網站與溫江區財政局。于今年8月中下旬公開發表了題為“區財政局五措并舉促非稅收入增長”的文章，文中數據顯示，本年度截至7月月底，溫江區罰沒收入完成1377萬元，比去年同期增長406萬元，同比增長41.81%；累計完成國有資源（資產）有償使用收入30281萬元，超出全年征收計劃36個百分點；逐漸消化土地欠款，實現土地收入137585萬元，其中土地清欠16546.16萬元；全區非稅收入累計完成201640萬元，其中一般預算非稅收入完成46340萬元，完成全年任務的96.76%，超進度38個百分點。

　　成都市武侯區某位不便透露個人及企業信息的咨詢服務經營者向本報記者披露，當前稅費負擔比較大，感覺碰到罰款的可能性比以前增加了。當地稅務局9月份以來出臺新政策，公司超過十五天不報到就罰款，而報到所需要的各種相關手續辦理完結可能不止十五天，比如到銀行開基本戶十五天之內往往下不來，這樣被罰款的概率是很大的。當地許多新成立的公司或開辦第二家公司的業主遭到了這種罰款。并且當地規定，生產型企業超過50萬元、銷售型企業達到80萬元即成為一般納稅人，這一較低的門檻加重了小微企業的負擔。

　　“稅率有點高，去年辦執照時感覺有點難。政府規定一般納稅人必須在工業園內，許多企業之前并不了解，在別的地方或工業園邊上租了廠房，辦執照就有很大困難。由于多是實體經濟，設備笨重，換地方成本太高，而且辦執照就要花不少冤枉錢，有的甚至可能比辦正常手續多花幾萬元。工業園里房租較貴，小企業有時候一年的純利潤還抵不上房租。另外，有時候公司因銷售和生產區域不在一個地點，也要托關系交不少錢才能把事辦成。幾千元算少，上萬元來辦這種事很正常。此外，還有如”產品保障費“在內的一些亂七八糟的費用要交。”成都市青羊區不愿透露企業信息的劉女士告訴本報記者。

　　上述武侯區咨詢企業經營者還表示，企業到銀行開戶特別慢，由于開戶過程拖延較長，很可能會耽誤比較迫切的生意。

　　上文提到的青羊區的劉女士表示，銀行開戶要快捷可花幾千塊錢找代辦公司，否則按正常程序會拖很久。“進項票沒有就要自己把銷項17%的稅率全交，比之前交的多了很多。比如100塊錢的貨，供貨商進項票不給我，自己要掏17塊錢交稅，客戶那邊我還要開票貼錢，兩邊加起來總稅負有可能達到20%.100塊錢貨的利潤本來就不大，減去20塊的稅，再減去工資等成本，幾乎剩不下什么，企業只能勉強維系，偶爾倒貼也是有可能的。以前小規模交稅都是幾百塊，現在每月有進項的時候少點一兩千，沒進項多則好幾千塊。”她對由小規模納稅人變為一般納稅人后面臨的稅負增大很無奈。

　　“無論是什么原因，在稅收增長乏力的情況下非稅收入大漲都是應該關注的，要遏制住這種苗頭。稅費比重改變，不是正常現象。預征稅危害更大，不但影響稅制規范，還涉及群眾對政府的信任感，一定要杜絕。雖然經濟仍保持增長勢頭，但這些現象都是預警信號。”付志宇說。

　　財政部數據顯示，今年前三個季度非稅收入13178億元，同比增加2807億元，增長27.1%；地方非稅收入10344億元，同比增加2247億元，增長27.8%.9月份，國內增值稅收入2266億元，同比增加214億元，增長10.4%；營業稅并未因“營改增”而增速趨緩，收入1194億元，同比增長26.5%.

　　對蘇州的干小舟來說，盡管自己沒有遭受稅費催征，卻依然擔心在經濟長期趨緊的形勢下，出現各種形式、比例與借口的稅款追繳、罰沒，他怕這個情況在未來一兩年會變得更加明顯。

　　落實減稅確能利好企業

　　在采訪中本報記者發現，一些地區落實國家減稅政策，通過給企業減壓維系當地經濟的良性發展。

　　外資企業南通萬德觸控面板科技有限公司副總經理莊子孟告訴本報記者，他們目前享受政府補貼和退稅、技術研發的獎勵等，幾乎沒有稅費壓力，反而從政府的政策中受惠很多，經營也很穩定，不過他不清楚當地非外資企業是否享受這種待遇。

　　據記者采訪了解，廣東省將減稅政策落實的非常均衡，無論內外資經營者，還是不同規模的企業，都在接受本報記者的采訪中表示稅負減輕，企業因此獲得比之前更大的發展空間。

　　“沒有稅費征收增加的現象，感覺一切還不錯。”位于廣州市白云區羅沖圍的歐佳特制衣廠老板林春雄告訴本報記者。

　　“政府稅費方面給的優惠很大，幾乎沒什么費用。環境比較寬松，政府注重給企業減壓。只要市場行情好就沒有任何壓力，感覺市場慢慢在走好，現在對經營比較有底氣。”同在羅沖圍的恒堯制衣廠張廠長樂觀地對本報記者說。

　　而在一年前，一些位于羅沖圍的業主曾對實地采訪的本報記者表示，市場不景氣，稅費壓力也大，兩種壓力讓當地不少企業覺得辦不下去了。

　　加工廠區設在廣東省東莞市茶山鎮茶山工業園的香港天寶實業有限公司總經理覃光元向本報記者表示，沒有稅費征收加重現象，感覺整個地區對企業的管理都比較人性。

　　“我們這沒有稅費增加的現象。由于有出口退稅，稅費不構成壓力。非出口企業沒有出口退稅，17%的增值稅可能構成一定壓力，但政府出于對企業減壓的考慮會有其他一些優惠，稅費征收過程也比較流暢、合理。”從事出口貿易的珠海市基愛斯模型配件廠李矯俐副廠長對本報記者說。

　　付志宇認為，平日放水養魚給優惠，困難時期收一下可以，但稅費催征會壓制私營企業的積極性，不利于經濟長遠發展，涵養水源才是長遠之策。