今年前8個月的外貿進出口數據日前發布，我國進出口總值24976.2億美元，同比增長6.2%.其中，出口13091.1億美元，同比增長7.1%；進口11885.1億美元，同比增長5.1%；貿易順差1206億美元，擴大31.8%.8月份，我國進出口總值為3292.9億美元，同比增長0.2%.其中，出口1779.8億美元，同比增長2.7%；進口1513.1億美元，同比下降2.6%；貿易順差266.7億美元。

　　在出口增速下降的同時，退稅增速亦同步放緩，前7個月全國辦理出口退稅5946.3億元，同比增長14%，7月僅同比增長1.5%，與6月7.7%的增速相比下降明顯。財稅專家對現行稅收政策穩定出口增長的積極作用給予了肯定，認為這些政策在一定程度上可以支持出口企業渡過難關。同時，他們呼吁有關部門要進一步加大稅收政策支持外貿出口的力度。

　　據了解，今年出口退稅力度相當大，尤其是7月開始實施的《關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》和《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》兩項新政策，全面整合了以往的規定，延長了退稅申報期限，納稅人辦理退稅更加方便。

　　商務部研究院外貿戰略研究部副主任張莉對出口形勢不表樂觀，她的看法代表了經濟界人士的主流觀點。從外部因素看，世界經濟處于下行周期，復蘇步伐緩慢，美國、日本經濟的好轉未能持續，歐元區經濟低迷，德法兩國經濟出現萎縮跡象，新興市場面臨的增長困境日益凸顯。從國內因素看，8月中國制造業采購經理指數（PMI）跌破榮枯線，降至49.2%，其中新出口訂單指數為46.6%，同上月持平。目前，企業訂單不足，勞動力成本和資源成本不斷上漲，盈利空間大大減小，部分企業面臨停產和倒閉風險，在面對新興市場競爭時，我國勞動力亦不再具有成本優勢。

　　張莉表示，出口退稅政策是符合國際慣例的通行做法，應該加強稅收的杠桿調節作用，加大稅收穩定出口增長的力度。目前，部分出口產品仍有上調出口退稅率的空間，國家應積極作為，采取綜合性舉措，考慮上調出口退稅率，形成政府和市場的雙輪驅動效應，幫助企業抵抗風險，渡過非常時期。她建議，采取措施穩定東部沿海出口增長，在中西部地區擴大稅收優惠政策空間，培育具有競爭力的產品，例如農產品等。她特別提出，要加快推進農業的現代化和國際化，擴大農業對外開放，提高農產品國際競爭力，實現農產品從量的增長到質的提升，更好地應對競爭。

　　財政部財科所副研究員張鵬認為，在目前出口增長乏力的局面下更要注重擴大進口手段的使用，以進口帶動出口。近年來，我國累積了相當的進口空間，擴大進口既可降低部分產品的生產成本，還可創造出新的產能和產品。除了退稅對外貿的促進作用外，他更看重稅收政策對產業戰略性發展的激勵。他總結出競爭性、供應鏈和渠道網絡三種產品模式。在競爭性模式下，產品價格是贏得出口訂單的關鍵。目前我國出口退稅率在14%～15%之間，仍有超過2個百分點的上調空間。如果進一步上調出口退稅率，相當于降低企業成本，要么增加企業利潤，要么提高企業競爭力，擴大出口。在供應鏈模式下，提高出口規模的關鍵在于優化供應鏈環節，提高在國際分工中的地位。政府需要為企業在產業鏈上“向上走”提供支持，采取減免出口關稅和提供保稅安排等措施，在國際工程承包和資源開發的熱點邊境地區建立綜合保稅區，為企業維修等服務出口和原材料改裝加工提供更多便利。在渠道網絡模式下，擁有良好的海外營銷渠道和銷售網絡是擴大出口的關鍵因素，要鼓勵企業“走出去”。企業海外投資政策扶持主要著力點在稅收抵免，尤其是間接抵免方面。

　　張鵬說，國家發改委、財政部和商務部等12個部門近日發布了《關于鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》，其目的就是充分發揮民營企業在境外投資中的重要作用，鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資。企業“走出去”是從全局和戰略的高度來應對目前日益激烈和復雜的國際競爭，更符合轉變經濟增長方式、優化產業結構的既定戰略。