世貿組織啟動環境產品清單的談判已十年有余,但至今無果,而APEC成員卻在短短一年內率先就54類環境產品的關稅調降至5%或更低達成共識。
亞太經合組織(APEC)會議周昨日在俄羅斯遠東地區的海濱城市符拉迪沃斯托克閉幕。此次會議中,APEC各成員不僅在避免為投資、貨物和服務貿易增設新的壁壘,不實施新的出口限制措施等國際貿易、投資與經濟一體化方面達成了一致,還就降低54種環保產品關稅達成共識。
作為此次領導人非正式會議的一項重要成果,《環境產品清單》在本次峰會上獲得通過,APEC各成員就降低環境產品關稅達成共識。這份清單列出了包括環境監測、垃圾焚燒、空氣水源質量控制等在內的54類環保設備產品,APEC各經濟體將在2015年前把針對清單內產品的關稅降低至5%或以下。
國家發改委宏觀經濟研究院國際經濟合作室主任張建平表示,這項成果的取得是一項重要的進步。“在WTO框架下發達經濟體同發展中經濟體訴求各不相同,很難在環保產品關稅減免方面達成共識,盡管此次清單中產品種類不多,但這是一個好的開始,勢必將推進環境友好產品的自由化和貿易化的便利進程。”
此外,會議結束時發表了《融合謀發展,創新促繁榮——亞太經合組織第二十次領導人非正式會議宣言》(以下簡稱《宣言》)。在建立可靠供應鏈方面,《宣言》表示,到2015年,亞太各經濟體應力爭實現把供應鏈產能提高10%的目標。而這一議題也得到了中方的積極回應。國家主席胡錦濤在峰會期間提出,持續推進《亞太經合組織供應鏈聯接行動計劃》,突破供應鏈瓶頸限制,消除貨物、服務流通障礙,加強物流網絡建設,簡化海關程序,推動各成員建立“單一窗口”系統,爭取2015年前實現上述目標。
圍繞APEC核心議題,《宣言》強調,積極的國際貿易、投資與經濟一體化是保障強勁、持續而平衡增長的關鍵因素。在2015年年底前,各方應避免為投資、貨物和服務貿易增設新的壁壘,不實施新的出口限制措施,在各領域不實施包括刺激出口措施在內的違反世界貿易組織規則的舉措。
值得一提的是,在昨日舉行的領導人非正式會議第二階段,中方還同加拿大和智利分別簽署了《中加投資保護協定》和《中智自由貿易協定關于投資的補充協定》,后者包括了30項條款及5個附件,涉及兩國投資促進和保護相關事項。該協定的簽署是自2006年雙邊自貿協定實施以來的又一次補充,標志著中智自由貿易區的全面建成。
“上述文件的簽署屬于中國在此次APEC會議中的直接成果,”張建平表示,貿易投資自由化、便利化和區域經濟一體化是APEC成立的核心議題之一,中國作為全球最大的貨物貿易出口國,是相關進程的重要推動者。而利用這樣的平臺進行多邊、雙邊的溝通合作,對于逐步密切中國和亞太國家的經貿關系具有重要意義。
背景資料
亞太經濟合作組織
亞太經濟合作組織簡稱“亞太經合組織”或APEC,是亞太地區機制最完善、層級最高、影響最大的經濟合作論壇。
亞太經合組織采取自主自愿、協商一致的合作原則,所作決定必須經各成員一致同意認可。會議文件不具法律約束力,但各成員在政治上和道義上有責任盡力予以實施。
目前,亞太經合組織共有21個成員,分別為澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。
此外,東盟秘書處、太平洋經濟合作理事會、太平洋島國論壇為亞太經合組織的3個觀察員。