上月底,國家稅務總局局長肖捷等在中國政府網開展了以“稅收·發展·民生”為主題的在線訪談活動,但因時間關系沒來得及回答一些網友所提出個人所得稅等問題,稅務總局近日在網站上予以了回復。
結合稅制需相應條件支持
稅務總局介紹,按照“十二五”規劃,個稅改革目標是改變現有分類分項征稅辦法,建立綜合與分類相結合的稅制模式。綜合與分類相結合的稅制模式需要相應的征管環境和稅收征管手段做支持,例如,建立納稅人單一賬戶制度,嚴格控制現金交易,建立較為完備的社會征信體系,個人納稅情況與其貸款、就業、求學、經商、領取養老金等直接關聯,稅收違法成本較高等。
“目前,我國實行綜合與分類相結合的個稅制模式的條件還不完全具備。”稅務總局指出。
存在家庭支出差異性問題
在一些國家,有許多針對居民個人的稅收優惠,比如供養長輩、太太全職在家都會有一定的稅收減免。
稅務總局介紹,目前我國個稅實行的是分類分項征稅辦法,這種模式沒有直接設計教育、贍養老人、扶養子女等專項扣除。工資、薪金所得項目的費用減除標準的確定是以社會平均消費支出為依據,包括了家庭生活支出、教育、醫療、贍養老人、扶養子女等項目的平均數額。
“當然,這個平均數額無法解決具體家庭支出的差異性問題。”稅務總局表示。
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