連日來，增值稅改革試點工作的推進成為市場關注的焦點。近日，國家稅務總局局長肖捷就表示，希望廣東省能夠開展增值稅改革試點。而有消息也透露，京、津、深、寧、穗五市已提出試點申請，有可能成為下一輪試點城市。中國稅務學會理事、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華昨日也向新快報記者證實，廣東正在搞試點的工作，目前已經(jīng)上報。而這也意味著增值稅試點擴圍的序幕已拉開。

　　“洼地效應”成試點動力

　　今年全國“兩會”期間，廣東省地稅局局長王南健表示，廣東將派人赴上海展開專題調(diào)研，形成報告后將遞交省政府，以決定是否要推進試點。

　　楊衛(wèi)華表示，廣東政府積極推動增值稅改革是因為營業(yè)稅改增值稅對經(jīng)濟發(fā)展有好處，會減輕企業(yè)的稅負，增強企業(yè)的競爭能力，先試點的地方，就會先推動當?shù)氐漠a(chǎn)品和服務銷售。而廣、深兩市，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，更應對申請試點表現(xiàn)出較強的意愿。

　　楊衛(wèi)華認為：“試點城市可獲得的進項稅額抵扣增加，受到鼓勵，企業(yè)到試點城市購買量也會增加，這就是所謂的"洼地效應".”

　　王南健也表示，調(diào)研的內(nèi)容之一便是上海的試點是否會形成“洼地效應”，會不會對廣東企業(yè)或者吸引投資產(chǎn)生影響，影響又有多大等。而新快報記者昨日也求證了廣東省地稅局相關負責人，該人士則表示目前未聽說過廣東赴上海調(diào)研和提出試點申請的消息。

　　上海試點稅負降約四成

　　據(jù)國家稅務總局測算，營業(yè)稅改增值稅后，可帶動GDP增長0.5個百分點，拉動出口增長0.7個百分點，帶來新增就業(yè)崗位約70萬個。全面推開，全國稅收凈減收將超過1000億元。上海試點實施以來，小規(guī)模納稅人大多由原來5%的稅率降為3%，稅負降幅約40%.

　　楊衛(wèi)華表示，總體行業(yè)而言，是不存在稅負增加的問題，稅負減少是必然的，但具體到某些企業(yè)就不一定。像物流企業(yè)，由于沒有什么購進項目，可抵扣項目就相對少，實際稅負就會出現(xiàn)不降反增的情況。

　　中國物流與采購聯(lián)合會日前發(fā)布報告顯示，今年1月份，67%的試點企業(yè)稅負不降反增，平均增加稅負5萬元。

　　肖捷稱，已注意到試點中像交通運輸類企業(yè)部分納稅人稅負有所增加，解決還要靠深入改革。