我國進出口總值從去年8月份接近30%的增長幅度,到去年底勉強達到兩位數增長,再到2012年前兩個月7.3%的增幅,顯示出眼下出口企業的不景氣現狀。
商務部部長陳德銘表示,政府部門已經注意到這個問題,下一步將減少外貿企業稅費負擔,加大金融支持力度。
在國家政策方向十分明晰的背景下,多位委員、代表在提案議案中呼吁降低地方財政中所負擔的出口退稅份額,減輕地方財政負擔。
全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任李金明說,穩定外貿出口增長是穩定小微企業生產經營的當務之急,建議進一步降低出口退稅地方負擔比例、調高各地出口退稅地方負擔基數。
全國人大代表趙林中也在其建議中提到類似觀點。他說,當前出口退稅政策是以2003年核定的出口退稅為基數,對基數內的出口退稅由中央財政負擔,對超基數部分的應退稅額,由中央和地方政府共同負擔,地方承擔7.5%.如今,9年過去了,出口增速每年保持在20%以上,出口額已經翻了幾番,但出口退稅基數一直沒有進行調整,出口退稅地方財政承擔的壓力越來越大。
他在建議中舉例說,諸暨市2011年出口退稅額42億元,扣除3億元基數,其余39億元地方財政承擔7.5%,計2.9億元,而2006年諸暨市地方財政承擔的出口退稅只有8000多萬元。
“再加上受當前房地產市場調控影響,土地出讓金大幅減少,地方財政支出壓力更加突出。建議盡快調整出口退稅政策,由中央財政全額承擔出口退稅,減輕地方財政的退稅壓力。”趙林中告訴《每日經濟新聞》記者。
全國人大代表潘皓炫則建議,按各地區2011年出口退稅應退數重新核定地方出口退稅基數,并建立起出口退稅基數的滾動核定機制,每3~5年重新核定各地出口退稅基數。此外,進口關稅進行分成,建立起進口環節海關代征增值稅的中央與地方分成機制。