昨日(3月5日)的人大開幕會上,隨著政府工作報告一起放到代表桌面的還有財政部制定的預算草案報告。該報告顯示,今年財政部將執行積極的財政政策,其中一個主要的工作是完善結構性減稅政策,減輕企業和居民負擔。
這一執政方針延續了去年的思路。去年,個人所得稅等多項稅收得以改革。增值稅和營業稅起征點大幅上調,營業稅改征增值稅也開始試點。
財政部表示,今年將繼續落實上述各項政策,包括實施好個人所得稅法,實施好提高增值稅、營業稅起征點等減輕小微企業稅費負擔的措施,繼續對小微企業實施所得稅減半征收的優惠政策。
此外,營業稅改增值稅的試點范圍將在今年穩步擴大,以促進服務業特別是現代服務業的發展。為了增加能源資源型產品、先進設備和關鍵零部件的進口,部分進口商品的關稅有望降低。
從稅收改革的調整措施來看,物流和倉儲行業將是今年財稅改革的一個重點領域。涉及該領域的多項稅收政策將微調,包括:物流企業營業稅差額納稅試點范圍將擴大,大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策將被完善,蔬菜的批發零售將免收增值稅。
按照財政部2012年的預算報告,今年公共財政預算指標將較去年增加9%,其中個人所得稅指標下降6.7%,是各類稅收指標中唯一出現下降的。
除了個稅之外,其余所有的財政收入構成部分都出現了增長,其中國內增值稅、國內消費稅和企業所得稅的增長幅度都超過了10%。
而從財政稅收的構成來看,增值稅、關稅和企業所得稅是財政收入的主要來源,而唯一下降的個人所得稅在財政收入中占比極小。數據顯示,今年財政收入指標為55920億元,其中增值稅預算將達20250億元。關稅和進口貨物增值稅、消費稅17528億元,企業所得稅11120億元,這三部分構成了財政收入的主要組成部分。個稅指標僅有3400億元,僅占財政收入的0.6%。