近年來，中央明顯加大了對中小企業發展的支持力度。繼2009年出臺《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》后，國務院常務會議又幾次專題研究確定支持小型和微型企業發展的金融、財稅政策措施。按照國務院部署，中央財政積極運用財稅政策工具，大力支持中小企業特別是小型微型企業發展，努力改善發展環境，取得了明顯成效。

　　擴大中小企業專項資金規模

　　自2004年設立中小企業發展專項資金以來，專項資金規模逐年擴大，支持的業務范圍也逐步擴大。據財政部統計數據顯示，2011年中央財政安排中小企業發展專項資金128.7億元，比上年增長8.6%。

　　據財政部有關負責人介紹說，這些資金主要用于以下幾個方面：一是以電子信息、新能源與高效節能、新材料、生物醫藥及高技術服務業等高新技術領域為重點，大力支持中小企業技術創新、產業升級。二是支持中小企業專業化、集約化、集聚化發展，鼓勵傳統產業技術改造和戰略性新興產業發展，促進經濟結構優化。三是引導創業投資機構、擔保機構等社會資本投向中小企業特別是小型微型企業，改善融資環境。四是支持中小企業開拓多元化新興國際市場，提高中小企業國際市場競爭力，促進外貿發展方式轉變。五是促進中小企業公共服務體系建設，改善小型微型企業創業服務環境。

　　記者注意到，在近日召開的國務院常務會議上，中央確定擴大中小企業專項資金規模，中央財政安排150億元設立中小企業發展基金，主要支持初創小型微型企業。

　　出臺支持中小企業發展的稅收優惠政策

　　在加大對中小企業資金支持的同時，中央財政出臺了一系列惠及中小企業尤其是小型微型企業發展的稅收政策。如對符合條件的小型微型企業按20%的稅率征收企業所得稅；對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業，其所得減半計征企業所得稅；增值稅小規模納稅人的征收率從6%和4%統一降至3%等。

　　根據當前中小企業發展過程中面臨的新情況、新問題，中央財政進一步完善了相關稅收政策，加大了支持中小企業特別是小型微型企業發展的稅收政策力度。具體包括：一是大幅提高增值稅和營業稅的起征點。在增值稅方面，將銷售貨物、應稅勞務的起征點幅度分別由月銷售額2000元—5000元、1500元—3000元提高到5000元—20000元；將按次納稅的起征點幅度由現行每次（日）銷售額150元—200元提高到300元—500元。在營業稅方面，將按期納稅的起征點幅度由月銷售額1000元—5000元提高到5000元—20000元；將按次納稅的起征點幅度由每次（日）營業額100元提高到300元—500元。二是免征金融機構對小微企業貸款印花稅。2011年11月1日起至2014年10月31日，三年內免征金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同印花稅。三是延長農村金融機構營業稅優惠政策。將2011年底到期的農村信用社、村鎮銀行、農村資金互助社、由銀行業機構全資發起設立的貸款公司以及法人機構所在地在縣及縣（市）以下地區的農村合作銀行、農村商業銀行的金融保險收入，減按3%稅率征收營業稅的政策，執行期限延長至2015年底。四是延長金融企業中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策。對金融企業涉農貸款和中小企業貸款進行風險分類后，按照規定比例計提的貸款損失專項準備金準予在計算應納稅所得額時扣除的政策，再延長執行三年，即延長執行至2013年底。

　　為了進一步支持小型微利企業發展，中央財政又就小型微利企業所得稅出臺優惠政策，決定自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

　　小微企業3年免征22項行政事業性收費

　　為切實減輕小型微型企業負擔，促進小型微型企業健康發展，財政部會同國家發改委印發通知，決定從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業免征管理類、登記類、證照類行政事業性收費，切實減輕小型微型企業負擔。對小型微型企業暫免征收的部分行政事業性收費具體包括，企業注冊登記費、稅務發票工本費、海關監管手續費、貨物原產地證明書費、農機監理費等22項收費。

　　有關專家分析說，小微企業在現階段發展過程中遇到了一些困難，國家從各個層面進行扶持，支持小微企業發展，這有助于它們渡過難關。同時，國家對小微企業進行扶持，這對鼓勵、培養創業精神，促進就業等都有幫助。

　　財政部有關負責人表示，中央財政將進一步研究完善相關財稅扶持政策，促進中小企業特別是小型微型企業更好發展。