個人所得稅改革一直是近期老百姓最為關注的話題之一。日前，由高頓財務培訓主辦的主題為“解讀個稅新變，重塑薪酬架構”的個稅研討會在上海舉行，本次活動邀請了國家稅務總局的專家就新個稅法的主要修改內容、工薪所得稅率結構調整等問題和大家作了分享；同時德勤的稅務專家也圍繞“高收入人群的稅務征管”以及“新社會保險法下企業稅務及人力資源管理”這兩大方面與在座的聽眾進行了深入交流。

　　高收入群體成關注重點根據國家統計局最新發布的數據顯示，今年1至9月，全國稅收總收入完成71292.18億元，同比增長27.4%.其中個人所得稅同比增長34.4%，這個數字不但高于稅收總收入的增長速度，而且還大大超過了GDP9.1%的增長速度。

　　個人所得稅的增速長期大大高于GDP的增速，究其原因，主要是非工資性收入稅收的大幅增長。稅務部門分析認為，一是我國城鎮職工工資水平有所提高；二是隨著資本市場和藝術品市場發展，個人股權轉讓以及拍賣收入大幅增長，帶動財產轉讓所得稅快速增長；三是稅務機關加強了對高收入者及股權轉讓個人所得稅的征管。

　　由此看出，這一方面說明了我國居民收入來源和渠道的日益多元化。另一方面，也表明能夠獲得大量非工資性收入的群體大多是社會的精英或權力擁有者。

　　為此，本次個稅改革中，高收入群體也成為了重點關注的對象。

　　四類行業被歸為高收入今年4月，國家稅務總局頒布的《關于切實加強高收入者個人所得稅征管的通知》第50號文（以下簡稱“50號文”），強調了對加強對高收入人群的個稅征管，也就是加強了對工薪所得以外的個人所得的征管。

　　對此，德勤中國華東區人力資源服務高級經理盧怡對認為，50號文所主要關注的高收入行業有四種：一是房地產行業，二是礦產資源投資，三是私募基金，四是信托投資活動。很明顯，該文將非勞動所得作為關注重點，其中包括三個方面：財產轉讓所得，利息、股息、紅利所得以及個人生產經營所得。

　　而50號文對高收入類別和及人群的界定則主要是針對高收入行業企業中高層管理人員的獎金、補貼和股權激勵所得；同時還包括對外籍人士來源于中國境內、境外的個人所得。

　　盧怡進一步表示，高收入者工薪所得還包括，從兩處或兩處以上取得工資、薪金所得和從同一公司或關聯公司同時取得工薪所得和董事費。

　　重點監控高收入者稅務監管部門認為，建立高收入者應稅收入監控體系，需加強高收入行業的涉稅信息，更要加強與各個政府部門如外匯管理及公安、銀行、證券及房管等相關部門的溝通和協作。

　　對此，盧怡也提出了一些公司及個人的應對措施。盧怡表示，公司及個人在個稅繳納時所需要考慮幾點因素：一是考慮是否滿足個人所得稅暫免稅待遇；二是考慮外籍人士在華居住是否滿足5年（50號文規定：中國境內無住所但居住超過5年的個人境外所得個稅需加強征管）；三是考慮股權激勵收入的優惠計稅方法的適用范圍。另外，公司及企業管理者還需要考慮外匯支付、出入境管理要求和社會保險安排等因素。“因為這些問題都會影響到雇主的各項成本及公司的風險，因此從稅務角度出發來分析如何安排員工派遣，是發現并解決這些成本及風險問題的最佳途徑。”盧怡如是說。