內容提要：國家稅務總局日前發出《關于切實加強高收入者個人所得稅征管的通知》，以非勞動所得為重點，加強財產轉讓所得征管，深化利息、股息、紅利所得征管，完善生產經營所得征管。在股息、紅利所得方面，針對連續盈利且不分配股息、紅利或者核定征收企業所得稅的企業，稅務部門將對其個人投資者的股息、紅利等所得實施重點跟蹤管理。

　　國家稅務總局日前發出《關于切實加強高收入者個人所得稅征管的通知》，以非勞動所得為重點，加強財產轉讓所得征管，深化利息、股息、紅利所得征管，完善生產經營所得征管。

　　在完善自然人股東股權（份）轉讓所得征管方面，通知指出，要重點做好平價或低價轉讓股權的核定工作，通過建立電子臺賬，記錄股權轉讓的交易價格和稅費情況，加強財產原值管理，形成較為完整的管理鏈條；還要重點監管上市公司在上市前進行增資擴股、股權轉讓、引入戰略投資者等行為的涉稅事項，防止稅款流失。

　　在股息、紅利所得方面，針對連續盈利且不分配股息、紅利或者核定征收企業所得稅的企業，稅務部門將對其個人投資者的股息、紅利等所得實施重點跟蹤管理。對投資者本人及其家庭成員從法人企業列支消費支出和借款的，積極開展日常稅源管理、檢查，對其相關所得依法征稅。

　　此外，要大力加強對生產經營所得的征管。對個人獨資企業和合伙企業從事股權（票）、期貨、基金、債券、外匯、貴重金屬、資源開采權及其他投資品交易取得的所得，全部納入生產經營所得，依法征收個人所得稅。

　　央行年內四度“提準” 業內預計二季度還可能加息

　　4月17日，央行宣布從4月21日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，這已經是年內第四次上調存款準備金率。上調后大中型金融機構存款準備金率達20.5%的歷史高位。房地產業內人士指出，這無疑令開發商融資難度進一步增加，而同時購房者房貸申請難度將進一步加大，甚至拿不到貸款。

　　凍結3600多億元

　　據銀行人士估算，上調0.5個百分點后，可一次性凍結銀行資金3600多億元。

　　這次調整已經是“意料之內”。資深銀行人士梁東暉昨日指出，社會融資總量有壓縮的壓力，加上一季度新增外匯儲備近2000億美元（1974億美元），這不是貿易的結果（一季度貿易逆差），說明是國外投資和投機的熱線進入的結果，因此此次提準在意料之中。梁東暉預期，二季度還很可能會加息。

　　房企謀境外發債御風險

　　上海易居房地產研究院綜合部部長楊紅旭（微博專欄）指出，房地產信貸已很緊縮，提準將更加壓縮房地產貸款指標。一方面，使開發商融資難度和成本進一步增加，將驅使企業促銷；另一方面，個人房貸亦受影響，不僅抑制投資投機者，而且殃及自住者，在信貸指標壓縮的情況下，銀行在房貸方面嫌貧愛富，將推動貸款成本增加。

　　梁東暉認為，信貸額度進一步收緊，將令房地產企業更難獲得銀行貸款，房地產企業資金鏈會越來越緊張，他預期，如果政策繼續收緊，下半年房企資金鏈將會非常緊張。“現在雅居樂、恒大、合生、富力等開發商都在海外尋求發債，進行境外融資，未雨綢繆”。

　　個人可貸資金將更少

　　對于個人購房者來說，從銀行貸款的難度加大，等待的時間將更長。盡管梁東暉認為不會導致銀行直接停貸，但個人可貸資金將更少，而且要排更長的隊。

　　中原地產項目總經理黃韜認為，雖然提準還未對開發商產生巨大影響，但若繼續提準或加息兩三次，開發商資金鏈就會緊張，他預期6、7月會有降價促銷。由于貸款難度增加，市場成交會走低。