安徽馬鞍山契稅補貼政策效果似乎已經奏效。

　　今年8月，馬鞍山市出臺政策，規定滿足購買自主性住房條件者，市財政將給予其所納契稅100%的補助。而在剛剛過去的9月，馬鞍山的樓市成交量出現了大幅上漲，住宅成交59套，較8月環比上漲31.7%。

　　刺激效果收效

　　8月中旬，馬鞍山出臺《進一步加大住房供給鼓勵合理消費保持我市房地產市場平穩健康發展的意見》（下稱《意見》），其中除了強調“一房一價”制度、推進保障房建設等“老”規定之外，還推出了一項為期一年的“讓利”政策，從8月20日起，馬鞍山有兩類購房者可享受市財政給予所納契稅100%的補助。

　　這兩類購房者，一是有自住性住房需求者，個人在該市市區購買90平方米及以下普通住房（含二手房），且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的；二是高層次人才購房者，具有大學本科及以上學歷、中級及以上專業技術資格或技師及以上職業資格的個人，在該市市區內購買普通商品住房（不含二手房），且該住房屬于家庭唯一住房的。

　　“這是地方政府開始嘗試性救市。”上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭向《第一財經日報》指出，馬鞍山已成為去年“史上最嚴厲”宏觀調控以來，首例在房地產交易環節上出現不緊反松的城市。“住宅契稅稅率一般僅有1%~3%，但減免契稅這一行為，卻明白無誤地透露出，地方政府不希望成交低迷。”

　　據馬鞍山房房網數據中心統計，2011年前三季度馬鞍山樓市成交量為4322套，與去年全年成交量僅有225套的差距。然而，據馬鞍山當地媒體披露，該市真實的市場聲音卻是“萬馬齊喑究可哀”，樓市呈現較為蕭條緊張的態勢，尤其在上半年一系列調控政策的作用下，下半年的樓市逐漸走衰。

　　讓市場松一口氣的是，據馬鞍山住建委官網信息指出，《意見》實施后，前往當地房地產交易大廳咨詢的市民明顯增多。此后，馬鞍山樓市“金九”發力，在開發商優惠促銷等多種因素疊加影響下，9月當地樓市成交量出現了明顯回升，環比上漲31.7%，同比大漲44.6%。

　　或現跟風效應

　　對于市場中“嘗試性救市”的說法，參與此次《意見》制定的馬鞍山財政局以及住建委有關負責人在接受記者采訪時，均以該單位并非主要操作方為由，不予置評。

　　一位市場分析人士指出，目前，許多城市的地方經濟發展尚不理想，必須通過房地產來拉動。而今年以來樓市整體降溫，10月9日發布的數據顯示，2011年前三季度，國內逾六成城市成交量出現了下降。

　　記者在馬鞍山下屬和縣看到，整個縣城商業氛圍冷清，大街兩旁的商鋪很多都關著門，而開門的店鋪，則基本以房地產相關的裝飾和建材等產業為主。

　　當地一位官員也對記者坦言：“馬鞍山不限購，能夠有多一點的人來買房，增加人氣，那是好事。”地方政府對樓市成交量的需求可見一斑。

　　中國指數研究院副院長陳晟指出，馬鞍山的“契稅減免”政策在性質上是屬于分類鼓勵的，主要還是在鼓勵剛性需求，所以尚不算和當前宏觀調控的精神違背。

　　但是，同策咨詢研究中心總監張宏偉認為，現在在外部環境遭遇歐債危機，內部房地產市場整體成交量放緩、價格平穩的市場背景下，新一輪的二三線城市限購政策只有幾個城市出臺，已經遭遇“滑鐵盧”。并且多數以限價政策代替限購，或者像衢州那樣，限購政策再寬限一套。“如果政策面繼續僵持，未來出現部分已經限購的二三線城市逐步放松限購政策，都是有可能的。”

　　楊紅旭的觀點和張宏偉頗為相似：“減免契稅是地方救市最常用的招兒。未來6~9個月，會有更多地方政府或明或暗行動起來”。