任啟興委員：促垃圾利用解圍城之痛

　　當(dāng)前，我國正在遭遇“垃圾圍城”的兇猛來勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾，而且正以每年10％的速度增長，目前有2/3的城市被垃圾環(huán)帶包圍。同時(shí)，農(nóng)村的垃圾問題也日漸明顯，多年來政府的投入只是用于簡單的處理，而對于垃圾深度循環(huán)利用的投入幾乎為零。此外，垃圾處理利用政策法規(guī)不健全。

　　垃圾是放錯(cuò)了地方的資源，應(yīng)加強(qiáng)對垃圾處理問題的研究，推進(jìn)垃圾資源化。建議國家應(yīng)組織科研力量，加大對垃圾循環(huán)利用課題攻關(guān)力度，并推動(dòng)垃圾資源產(chǎn)業(yè)化，在政策上給予支持，在經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)助，在資金、稅收、市場和技術(shù)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的企業(yè)投資垃圾開發(fā)利用，打造一種新型朝陽產(chǎn)業(yè)。

　　戴曉雁委員：征收垃圾稅引導(dǎo)減少垃圾

　　隨著垃圾量的日益增長，政府每年為此支付的清運(yùn)費(fèi)用（車輛燃油費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、人員工資等）也日益增大，財(cái)政支出節(jié)節(jié)攀升。同時(shí)，一些城市采用的垃圾處置方式非常落后，現(xiàn)在在城鎮(zhèn)中，垃圾桶裝和袋裝收運(yùn)造成的城市二次污染非常嚴(yán)重。即使是建垃圾發(fā)電站，產(chǎn)生的有毒廢氣也十分嚴(yán)重。垃圾的處置已經(jīng)成為城市化進(jìn)程中繼交通擁堵之后的又一難題。

　　建議國家對進(jìn)行垃圾分類收集處置立法，制定《生活垃圾細(xì)化分類收集利用實(shí)施辦法》，全面推進(jìn)生活垃圾細(xì)化分類收集，明確各級政府及城鄉(xiāng)居民在垃圾分類工作方面的責(zé)任和義務(wù)，包括確定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、禁止無分類標(biāo)識(shí)垃圾的流通等，依法規(guī)范垃圾分類和收集。