財政部、國稅總局11月1日下發通知，決定對公共租賃住房建設和運營實施稅收優惠政策。優惠稅種涉及減免契稅、印花稅、城鎮土地使用稅、房產稅、營業稅、土地增值稅等6種。政策自發文之日起執行，執行期限暫定為三年。

　　這是繼國土部、住建部日前聯合發布《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》后，政府有關部門再次出臺地產調控政策。通知明確，對公租房建設用地及公租房建成后占地免征城鎮土地使用稅，在其他住房項目中配套建設公租房，依據政府部門出具的相關材料，可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建造、管理公租房涉及的城鎮土地使用稅。

　　同時，對公租房經營管理單位建造公租房涉及的印花稅予以免征。在其他住房項目中配套建設公租房，依據政府部門出具的相關材料，可按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建造、管理公租房涉及的印花稅。對公租房經營管理單位購買住房作為公租房，免征契稅、印花稅；對公租房租賃雙方簽訂租賃協議涉及的印花稅予以免征。

　　對企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為公租房房源，且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。企事業單位、社會團體以及其他組織捐贈住房作為公租房，符合稅收法律法規規定的，捐贈支出在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。此外，對經營公租房所取得的租金收入，免征營業稅、房產稅。

　　享受上述稅收優惠政策的公租房是指納入地方政府的公租房發展規劃和年度計劃，以及按照有關文件進行管理的公租房。不同時符合上述條件的公租房不得享受上述稅收優惠政策。

　　“繼日前銀監會各地調查第二套房貸款落實情況后，四部委5個月后再出政策，新一輪調控很可能就此展開。”對于近期相關政府部門接連出臺地產調控政策，北京中原三級市場研究部總監張大偉如是說。

　　他認為，與4月份的系列政策重在增加二套房或炒房者的交易成本相比，新一輪政策明顯開始著眼于增加供應量。接下來政府有關部門很可能繼續加強對房地產市場供應的調控，特別是對開發商變相捂盤或開發貸款等出臺嚴格政策。

　　那么，此次稅收優惠政策能否刺激地產商積極介入公租房領域呢？上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，這次優惠力度最大在于經營環節，尤其是對房租收入免征營業稅和房產稅。但在開發環節的優惠力度很小，對開發商建設公租房吸引力有限。