提要：中國政府網昨日發布消息稱，房產稅改革試點將加快推進，并逐步擴大到全國。上世紀80年代，鑒于城鎮土地屬于國家所有，使用者沒有土地所有權，中國將城市房地產稅分為房產稅和城鎮土地稅兩個稅種，并于1986年頒布了《中華人民共和國房產稅暫行條例》。

　　中國政府網近日發布消息稱，房產稅改革試點將加快推進，并逐步擴大到全國。

　　對此，有業內人士稱，眼下樓市調控不及預期，很大一部分原因是地方政府對土地財政收入的顧慮，生怕削弱土地出讓金。房產稅如能彌補地方政府收入，相信有助于提升地方政府推進樓市調控政策的積極性。

　　事實上，自今年4月號稱史上最嚴厲的樓市調控政策——“國十條”出臺以來，關于房產稅的傳聞便一直不斷，先后傳出深圳、上海、重慶等版本。

　　流傳較廣的版本是，房產稅按照房子評估價的0.8%，每年征收，首套房在免征范圍以內。也有說法是房產稅按照房子評估價的0.3%～0.4%征收。

　　上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭表示，上海無疑是房價上漲過快的區域，有可能試點房產稅。

　　至于房產稅對樓市的影響，有業內人士稱，房產稅這部分費用很可能被轉嫁到房客或者下家手中。

　　也有市場人士提到，目前上海中環以內的每套房總價普遍在200萬元以上，如果上海試點房產稅，這部分費用很快會體現在租金上。而對于那些外環以外難以加租的區域，房產稅可能會催生一輪拋盤，房產稅以及交易費用等都很將一次性轉嫁到買家身上。

　　上海財經大學教授姚玲珍則指出，房產稅的開征是為了讓更多的空置房進入市場，加大市場的供應，對抑制房價快速上漲有作用，但不能寄予過多的希望。

　　對于房產稅是否能穩定基層政府財源這一問題，財政部財政科學研究所副所長劉尚希此前曾撰文表示，在國內則未必能行。

　　劉尚希認為，從西方國家的經驗看，房產稅是基層政府的主體稅種和穩定的稅收來源，但在國內則未必。因為國內基層政府的職能遠遠大于西方國家的基層政府，經濟發展、公共服務、社會穩定等都是地方政府的職能，中央的大政方針政策也需要基層政府來貫徹落實。“上面千根線，下面一根針”，在這種格局下，靠房產稅成為地方主體稅種是不現實的。