十一屆全國人大常委會第十七次會議初次審議了《中華人民共和國車船稅法（草案）》（簡稱《車船稅（草案）》）。日前，《車船稅（草案）》及草案說明在中國人大網正式對外公布，并向社會公開征集意見。意見征求意見截止日期為今年11月30日。

　　《車船稅（草案）》顯示，擬對9座以下的乘用車征收的車船稅由現在的360-660元調整為60-5400元。其中，1.6升及以下的小排量車，稅額幅度降低或保持不變，但2.5升以上的較大和大排量車，比現行360元至660元的稅額幅度有較大提高。

　　1.0升以下小車受益

　　《車船稅（草案）》顯示，1.0升（L）及以下的車型征稅額為60-360元，這也意味著有些小排量車的征稅額將比原來少300元，有的可能保持不變。

　　業內人士認為，如果能降低300元，10年就是3000元，對于買三四萬元小排量車的車主來說，是一個好消息，可能會讓部分原來準備選擇1.1-1.4L排量的消費者轉而考慮選擇1升以下的車。

　　此外，1.0-1.6升的征稅額基本不變，仍為360-660元；1.6-2.0升的增加了300元，2.0-2.5升則增加為600-960元。

　　大排量車稅額低于預期

　　根據草案，2.5-3.0升的征稅額為1620-2460元；3.0-4.0升的乘用車征稅額為2460-3600元，都有較大幅度的提高。

　　而最受關注的是4.0升以上的大排量車，《車船稅（草案）》顯示擬征收3600元-5400元，雖然其最高征收額小于此前向企業發放的征求稿中所提出的7200元甚至上萬元，但將比原有標準增加三四千元。即便按現行最低標準，對照原最高標準，也增加近5.5倍。

　　58%車主稅額未提高

　　由于42%的車船稅將上漲，也引來不少爭議。有業內人士指出，應該按照車價來征收，不然十幾萬元的大排量車和上百萬元的大排量車征一樣的稅不合理。也有業內人士認為，既然是提倡節能減排，那么按照油耗征收更科學，因為排氣量大并不意味著油耗就大。

　　對此，人大在草案說明中表示，目前豪華車和普通車都按相同的稅額繳稅，未能充分體現車船稅的財產稅性質和應有的調節功能。而車船稅作為財產稅，計稅依據理論上應是車船的評估價值。一些國家對車輛選擇與車輛價值有正相關關系的發動機排氣量作為計稅依據。按排氣量征稅可基本體現車船稅的財產稅性質，體現鼓勵使用低能耗、低排放的小排量汽車的政策，從征管角度看也有較強的可操作性。據此，草案將乘用車的計稅依據，由現行統一計征，調整為按排氣量大小分檔計征。

　　草案說明還稱，1.6升及以下的小排量車占目前乘用車市場的58%，這些車的稅額幅度將降低或保持不變。

　　為引導節能減排，《車船稅（草案）》還特別提出，對節約能源、使用新能源的車船可以減、免稅。

　　專家：大排量車稅負仍低

　　多數車企在接受早報記者采訪時表示，大排量車動輒幾十萬元甚至上百萬元，購車者不會在乎多支出幾千元的稅，所以對車企的影響并不大。而1.6升到2.0升的增加300元，2.0-2.5升的增加600-960元對消費者的購買需求也不會造成太多影響。

　　某位車企相關負責人甚至認為，大排量車消費稅增加40%，購買大排量車的消費者因此而增加幾萬到幾十萬元的支出，但是大排量車的消費需求也沒有因此受到抑制，相反大排量SUV的銷量暴漲。

　　全國乘用車信息聯席會秘書長饒達則向早報記者指出，車船稅不再一刀切，確實體現了國家政策對小排量節能車的鼓勵，但是，目前分7個梯度還是分得太少。“大排量車的車船稅征收力度還可加大。”他說，日本等國家分了十五六個梯度，最高一級的征稅力度是最低一級的21.4倍。饒達認為，正是低稅負，成就了在華的豪華車品牌高速發展。