汽車產業和鋼鐵產業振興規劃昨日如期出臺。分析人士指出，該振興規劃對于推進汽車、鋼鐵產業結構優化升級，促進相關產業和國民經濟平穩較快發展都具有重要意義。雖然汽車產業振興規劃中購置稅下調低于預期，但規劃對于低排量汽車、新能源汽車和自主品牌汽車發展有較好的推動作用。

　　利好低排量汽車

　　2008年，汽車產銷934.51萬輛和938.05萬輛，同比增長5.21%和6.70%，分別比上年同期回落16.81個百分點和15.14個百分點，創下了十年來的新低。分析人士指出，本次汽車產業振興規劃的推出，將有利于穩定和擴大汽車消費。

　　為培育汽車消費市場，汽車產業振興規劃提出，從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。

　　對此，招商證券報告指出，考慮汽車市場需求的實際情況以及消費特征，車輛購置稅的下調，受影響最大區域為對車價較為敏感的市場區域，即小排量區間，車輛購置稅下調或者取消首先刺激該細分市場的需求增長；同時，該細分市場占據國內市場份額在2008年1-11月已經接近55%，因此，車輛購置稅的下調對汽車行業銷量增長恢復具有積極意義。

　　不過，業內人士指出，如果在這種購置稅調整政策情況下，將會迫使合資企業在1.6L以下及中低端產品領域加大產品研究及對市場投放，以適應中國實際汽車消費政策的推行情況，在這種情況下，合資品牌將繼續對自主品牌產生更大的擠壓，使得自主品牌的生產環境更加惡劣。

　　新能源和自主品牌汽車受益

　　汽車產業振興規劃提出，要支持汽車生產企業發展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設，發展現代汽車服務業，完善汽車消費信貸。

　　數據顯示，在2008年下半年經濟下滑及下滑預期情況下，中低端自主品牌市場份額有所反彈，11月份市場占有率達到27.1%，提高了近2個百分點。

　　分析人士指出，低排量汽車在國內基本為自主品牌產品，成本較低導致銷售價格普遍相對偏低，同時該細分市場區間的消費者對價格敏感性普遍較高，下半年經濟的下滑以及未來持續下滑的預期加劇了這種市場現象；另外下半年油價的持續高位，也使得部分消費者在實際消費中向小排量區間轉移。隨著購置稅下調和汽車消費信貸等救市組合拳出擊，自主品牌的發展空間會更大。

　　值得關注的是，剛出臺的汽車產業振興規劃將發展新能源汽車提到了前所未有的高度。規劃提出，要以結構調整為主線，推進企業聯合重組，以新能源汽車為突破口，加強自主創新，形成新的競爭優勢。今后三年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。此外，實施新能源汽車戰略，推動電動汽車及其關鍵零部件產業化。中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。

　　對此，吉利汽車副總裁王自亮表示，政府一直說鼓勵節能環保的小排量汽車，這一落實的舉措對于吉利這樣的自主品牌車企來說，當然叫好。

　　相對于傳統汽車業來說，我國對新能源汽車的重視格外有加。“十五”期間，國家就設立了電動汽車重大科技專項課題，確定了“三縱三橫”的研發布局，其中“三縱”指燃料電池汽車、混合動力電動汽車和純電動汽車三種車型；“三橫”指多能源動力總成控制系統、驅動電機及其控制系統和動力蓄電池及其管理系統三種共性技術。基于此，科技部部長萬鋼提出了新能源汽車發展的明確目標為“到2012年，國內有10%新生產的汽車是節能與新能源汽車，按屆時汽車年產輛為1000萬輛算，我國新能源汽車要達到年產100萬輛的規模”。

　　由于國內幾大汽車集團和比亞迪、奇瑞等民營企業都對新能源汽車的開發有很大的熱情，并且已開發出了新能源車型。分析人士指出，汽車產業振興規劃將更加堅定了國內外汽車生產商發展新能源汽車的決心。