國家稅務總局日前下發文件明確，農村電管站改制后，由電網公司或者農電公司等其他單位收取的農村電網維護費仍然免繳增值稅。

　　對農村電網維護費免征增值稅政策始于1998年。當年，國務院針對我國農村電網水平落后，農電管理體制混亂，電價奇高，農民用不上電的狀況，作出了“兩改一同價”的重大決策，即改造農村電網，改革農電管理體制，實現城鄉用電同網同價。作為減輕農民用電負擔的一條重要措施，國家決定從1998年1月1日起 免征農村電網維護費增值稅。

　　記者從有關方面了解到，從1998年~2004年，國家共投入2100多億元，進行了歷時6年的兩期農網建設和改造工程，僅低壓電線就架設了344萬公里，連接起來可繞地球赤道84圈。龐大的工程惠及4．8萬個建制村，近1．5億戶農民。

　　“兩改一同價”工作使農村電網的面貌煥然一新：電網供電能力明顯增強，電力管理體制得到理順，農村電價大幅下降，農村電氣化水平不斷提高。最明顯的變化 是基本實現了城鄉居民生活用電同價，農戶一度電從0．76元下降到0．52元，每年減輕農民負擔420億元。這其中，免稅政策功不可沒，政策減輕了農網的 維護費用，為農民用上廉價電、放心電創造了有利條件。

　　農村電價降低了，極大地促進了用電量快速增長，改善了農民生活條件，活躍了農村經濟，受 到了廣大農民的擁護。在“兩改”中，福建省長汀縣地處偏遠的上湖、烏泥、小金雙、下門等小村落全部通上了電。當施工隊將電線架設在這些革命老區時，村民們 點燃了鞭炮，穿上了節日的盛裝，像過年一樣，稱這是他們“第二次解放”。

　　“過去看電視的時候圖像嘩嘩閃，現在不光電視圖像穩，冰箱、電腦都敢 放心地用了。”甘肅省定西市內官營鎮內官營村的村民景日旭說。70多歲的李永書是石蟆鎮大同村村民，她見證了該村電網從無到有、從簡陋到完善的變遷。子女 在外打工，為家里添置了各種家用電器。據她介紹，“電網改造之前，除了用電不方便，像空調這類電器，電壓低的時候經常不工作！電網改造后，用電不緊張 了。”李婆婆高興地說。

　　為了理順關系，消除一個縣域內多家管電的局面，近年來，國家又進行了電力體制改革，成立了國家電網公司和南方電網公司，將2萬多個鄉鎮電管站改革為供電所，使農村電力管理實現了統一。

　　電管站改制后，原先由電管站收取的農村電網維護費也改為由電網公司或農電公司等其他單位收取。“鑒于農村電網維護費由其他單位收取后，只是收費的主體發 生了變化，收取方法、對象以及使用用途均未發生變化，為保持政策的連續性，對其他單位收取的農村電網維護費也免征增值稅，不得開具增值稅專用發票。”國家 稅務總局有關人士表示。

　　“這一政策的明確給我們吃了一顆定心丸。”國電公司財務部的一位工作人員在接受記者電話采訪時說。他透露，盡管電網已 經基本覆蓋了農村廣大地區，但仍有部分地處偏遠、居住分散的農民無電可用。在建設新農村的大背景下，國家電網公司、南方電網公司正在大力推行以大電網延伸 為主的“戶戶通電”和無電戶通電工程。“免稅政策雖然免的是我們的稅，但得實惠的最終是農村的廣大百姓。”他說。