近日,鳳凰財(cái)經(jīng)年會(huì)在京召開(kāi),當(dāng)天房產(chǎn)稅成為與會(huì)嘉賓討論熱點(diǎn)。支持者認(rèn)為,房產(chǎn)稅可變成一種房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅,主要針對(duì)多套房和高檔住房。不過(guò)反對(duì)者認(rèn)為,房產(chǎn)稅并不具有實(shí)用價(jià)值,同時(shí)對(duì)替換土地財(cái)政也起不到任何作用。
作為支持者,財(cái)政部財(cái)政所副所長(zhǎng)劉尚希提出了房產(chǎn)稅三步走的策略,他認(rèn)為,第一步應(yīng)進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn),“讓大家關(guān)注評(píng)判,房產(chǎn)稅怎么推進(jìn),收到什么樣的成效”。劉尚希認(rèn)為,第二步就涉及到房產(chǎn)稅的定位,應(yīng)把房產(chǎn)稅定位為房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅,主要發(fā)揮調(diào)節(jié)功能,“調(diào)節(jié)住房資源配置和消費(fèi),主要針對(duì)多套房和高檔住房,而不是針對(duì)普通老百姓”。他認(rèn)為,要對(duì)所有國(guó)民征收房產(chǎn)稅,目前是不現(xiàn)實(shí)的。第三步,劉尚希表示應(yīng)該把房產(chǎn)稅這種調(diào)節(jié)稅變成國(guó)民稅,“也就是普遍征收,但這還需要我們收入水平提高”。
不過(guò)國(guó)稅總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)認(rèn)為,房產(chǎn)稅應(yīng)該對(duì)增量征稅而不是存量征稅。他認(rèn)為應(yīng)該停止房產(chǎn)稅試點(diǎn),在房產(chǎn)交易的時(shí)確定一個(gè)稅率。“這個(gè)稅率用在房產(chǎn)的銷售環(huán)節(jié),房產(chǎn)增值的時(shí)候,開(kāi)征稅收,這樣更加符合中國(guó)的國(guó)情”,他說(shuō)。
同時(shí)許善達(dá)也表示,當(dāng)初打算用房產(chǎn)稅替換土地財(cái)政的想法不現(xiàn)實(shí),他透露,迄今為止施行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的重慶上海兩地征收的房產(chǎn)稅并不多。