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推行“家庭稅”取代個稅 有兩個“前提”必具備

2008-9-17 13:41 工人日報 【 】【打印】【我要糾錯

  據9月15日《東方早報》報道,日前,在上海交通大學海外教育學院主辦的“首屆高層稅務論壇”上,有專家透露,個人所得稅“推行以家庭為單位進行綜合扣除”,國家相關部門已經在研討中。

  隨著個體收入日益多元化,以及收入差距的逐漸拉大,以個人為單位來計稅的方式,難以達到調節社會成員收入的目的,不利于實現社會公平。

  長遠來看,以家庭為單位征收個稅,根據是否結婚、是否有子女等標準對不同家庭經濟負擔的輕重加以區分,是大勢所趨。但推行這種計稅方式,有兩個前提是必須具備的。

  其一,家庭收入的透明化。要實現稅收部門對每個家庭總體收入的透明化管理,財產申報制度和先進的征稅手段是不二法門。比如,將財產申報尤其是公職人員的財產申報定為“鐵律”,對于特定人群的收入狀況,不僅稅務人員可以隨時查對,就連普通公民也可以通過公開途徑獲得;建立嚴格的個人信用系統,讓虛報收入的逃稅者終生背上信用不佳的污點。

  其二,個稅申報的自覺化。長期以來,我國的個稅征收主要實行“單位代扣代繳”,無法涵蓋日益多元化的個人收入現狀,以至于一些身處體制之外的高收入者成了“漏網之魚”。去年,國家稅務總局發布了《個人所得稅自行納稅申報辦法(試行)》,首次實行個人所得稅自行申報制度,這無疑是一個好的開始。但要在全社會實現個稅申報的自覺化,個稅申報制度還有不少亟待完善的問題。

責任編輯:琪禾頁
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