研究進一步擴大消費稅征稅范圍

　　中國財政部副部長張少春昨天在北京表示，財政部將繼續(xù)完善稅收政策，研究進一步擴大消費稅征稅范圍，將一些嚴重污染環(huán)境或消耗大量資源的產(chǎn)品納入征稅范圍；擇機出臺資源稅改革方案和燃油稅，研究開征環(huán)境稅，以加大節(jié)能支持力度。

　　張少春在全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)展改革委召開的節(jié)能法座談會上說，財政部將研究制定相關(guān)目錄，允許企業(yè)將新購入的目錄內(nèi)的節(jié)能減排設(shè)備所含進項稅金在其銷項稅金中抵扣；研究制定對利用農(nóng)作物秸稈、樹皮廢渣、污泥等各種垃圾生產(chǎn)的電力和熱力實行增值稅即征即退政策，同時對利用廢動植物油生產(chǎn)的生物柴油實行增值稅先征后退政策，研究對節(jié)能燈實行一定的增值稅優(yōu)惠政策。

　　據(jù)了解，2008年中央財政安排的節(jié)能減排專項資金為270億元，其中用于節(jié)能的有125億元。具體使用方向包括節(jié)能技術(shù)改造獎勵資金60億元，淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金40億元。

　　此次財政部圍繞《節(jié)約能源法》要求的“節(jié)能減排”任務(wù)，制定了一攬子相關(guān)稅收政策和完善計劃，其中關(guān)于“擇機出臺燃油稅”的表態(tài)，在目前持續(xù)高漲的油價面前，尤其受到關(guān)注。

　　燃油稅從提案到聽證，已經(jīng)走過了十多年的道路。2007年9月，國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人曾明確提出，我國今后要開征燃油稅替代養(yǎng)路費。從去年年底國際原油價格突破100美元開始，眾多業(yè)內(nèi)專家曾預(yù)測今年3月份燃油稅應(yīng)該會開征，但至今仍未見方案。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，燃油稅推出是與國際通用做法相一致的，能一定程度在節(jié)約用油上起到作用。燃油稅直觀地體現(xiàn)了多用油多付費，而不是由國家財政直接補貼石油集團。更有業(yè)內(nèi)分析人士認為，這是中國進行成品油價格改革的第一步，下面很快還會有“更大的動作”。