財政部副部長張少春昨日表示,財政部今后將繼續加大支持力度,抓緊完善各項財稅政策,建立健全節能長效機制。這其中包括允許節能設備增值稅進項抵扣,擇機出臺資源稅改革方案;研究開征環境稅;擇機出臺燃油稅等。
據新華社的報道,張少春是昨日在參加全國人大財經委、國家發改委召開的節能法座談會上作如是表示的。
張少春說,財政部將研究制定《允許抵扣增值稅進項稅金的節能減排設備目錄》,允許企業將新購入的目錄內的節能減排設備所含進項稅金在其銷項稅金中抵扣。
按照中國目前現行的稅法規定,中國增值稅采取銷項稅額抵扣進項稅額的辦法征收,但是企業進行的設備投資不允許納入增值稅抵扣范圍。
到目前為止,增值稅改革已經在東北三省和中部26個城市進行試點,但是試點地區實施的改革方案也是“打了折扣”的增量抵扣改革方案,所謂增量抵扣,即同比上一期投資增加的部分才允許進行增值稅抵扣。
張少春還表示,財政部正在研究制定對利用農作物秸稈、樹皮廢渣、污泥等各種垃圾生產的電力和熱力實行增值稅即征即退政策,同時對利用廢動植物油生產的生物柴油實行增值稅先征后退政策;研究對節能燈實行一定的增值稅優惠政策。
中央財政還初步考慮擴大節能產品政府采購范圍,健全礦產資源有償使用制度,完善支持電力需求側管理和合同能源管理政策。
據介紹,2008年中央財政安排的節能減排專項資金為270億元,其中用于節能的有125億元。具體使用方向包括節能技術改造獎勵資金60億元,淘汰落后產能獎勵資金40億元,建筑節能補助資金15億元,支持推廣高效節能燈等節能產品和支持節能能力建設資金10億元。