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支持抗震救災災后重建 總局減免稅收將超202億

2008-5-21 8:42 上海證券報 【 】【打印】【我要糾錯

  記者昨天從國家稅務總局了解到,為支持抗震救災和災后重建工作,我國減免稅收預計超過202.3億。隨著抗災工作的深入,各級稅務部門還會出臺增值稅、營業稅減免等優惠政策。

  有能力保障救災重建需要

  財稅專家接受記者采訪時表示,從目前的數據來看,我國為抗災減免的稅收將超過202.3億元,大部分來自于企業所得稅的減免。

  根據財政部和國家稅務總局19日發布的“抗震救災及災后重建的有關稅收優惠政策”(簡稱“優惠政策”)。企業所得稅方面,企業實際發生的因地震災害造成的財產損失,準予在計算應納稅所得額時扣除。

  19日,工業和信息化部副部長奚國華在國新辦舉行的新聞發布會上說,四川、重慶、甘肅等省市工礦企業在地震災害中蒙受巨大損失。四川全省有14207家工業企業受災,直接經濟損失達670億元,死亡1387人,受傷9798人。

  中國財政學會理事、中國國際稅收研究會理事盧洪友告訴記者,按照我國25%的企業所得稅稅率計算,僅四川14207家工業企業就將減免稅收167.5億元。

  優惠政策還規定,企業發生的公益性捐贈支出,將按企業所得稅法及其實施條例的規定在計算應納稅所得額時扣除;個人將其所得向地震災區的捐贈,按照個人所得稅法的有關規定從應納稅所得中扣除。

  民政部的數據顯示,截至20日13時,全國共接收社會各界捐贈款物139.25億元,其中捐款125.16億元。專家介紹說,我國個人所得稅稅率在5%—45%之間,按照25%的平均水平計算,以上捐贈可減免稅收34.8億元。

  12日發生的汶川地震是今年繼冰雪災害之后的第二次災情。此前,財政部門也曾大筆撥款用于災后重建。盧洪友表示,近年來,國家財政收入每年以20%以上的速度遞增,遠高于GDP增幅,中央和各級財政完全能夠為災區人民恢復生產和重建家園提供強有力保障。

  稅收優惠政策有增加空間

  國家稅務總局有關人士接受記者采訪時還表示,根據我國現行稅收法律、法規,在需要的情況下,政府可能出臺進一步的稅收優惠政策。今年開始實施的《企業所得稅法》第三十六條規定:根據國民經濟和社會發展的需要,或者由于突發事件等原因對企業經營活動產生重大影響的,國務院可以制定企業所得稅專項優惠政策,報全國人民代表大會常務委員會備案。上述規定授權國務院可以根據具體災情,制定具體的稅收優惠政策,比如給予受災納稅人在一定期限內減免企業所得稅的優惠等。

  汶川地震使不少災民喪失勞動能力,進而失去納稅能力。19日公布的《優惠政策》尚未對這部分群體的優惠政策做出明確。

  現行《增值稅暫行條例》和《營業稅暫行條例》則規定,納稅人銷售額或營業額未達起征點的,免納增值稅或營業稅。其中,增值稅,銷售貨物的起征點幅度為2000元—5000元;銷售應稅勞務的起征點幅度為1500元—3000元;按次納稅的起征點幅度為每次(日)150元—200元。營業稅,按期納稅的起征點幅度為1000元—5000元;按次納稅的起征點為每次(日)營業額100元。具體的起征點由各地確定。

  在上述規定的起征點幅度內,只要對受災地區納稅人從高執行起征點,就可以使不少納稅人免去納稅義務,從而促進災后重建工作的展開。

  盧洪友表示,總體的損失要到救災告一段落以后才能最終統計出來,稅收優惠政策還有進一步修訂空間。

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