“富人不存款，錢都拿去做企業了，存款的一般都是老百姓。百姓辛辛苦苦攢錢存銀行，利息還要收稅，不公平！”昨天在分組討論政府工作報告時，全國政協委員、天津華明集團董事長劉乃蘭炮轟利息稅。
劉乃蘭在發言時開口就說：“我是基層的代表，就來談談咱們基層的一點事兒。”她說，現在是沒錢的人才存款，一般老百姓才存款，辛苦一年了，把錢存起來，盼著買房子，給兒子娶媳婦什么的，這又不是投資獲利，為什么還要在微薄的利息上征稅呢？
“呼吁了好幾次，可是還在收。”劉乃蘭說，“我知道現在有錢人都不存銀行，都拿去做事情，做企業。不可能存幾個億在銀行，而不去干企業，我也是通過很長時間調研的。我現在也做到了20多億，我也沒存銀行，都拿去做企業了”——資料顯示，62歲的劉乃蘭為天津知名女企業家，執掌該市華明集團公司。
主持會議的厲以寧接過話頭：“現在已經下調利息稅了。”下調了15%，可還剩5%！應該不交！“劉乃蘭說。
“有關部門也在思考這個問題”
“這個問題我說兩句。”全國政協委員、中國工商銀行行長楊凱生先聲明了一句，“當然啦，這個東西不是我們商業銀行說了算的，我們只是一個代扣的角色。”楊凱生說，這是在特殊的歷史背景下出臺的一個特殊政策，當時把拉動內需，鼓勵消費提高到一個很突出的高度，實際上收利息所得稅在意義上是控制社會公眾過高的儲蓄愿望。現在的形勢是不是變了，是不是該調整，合理不合理，人大代表、政協委員是有不同看法的，大家從不同的角度都提過不同的建議，有關部門也正在思考這個問題。
“我是在農村做起來的，農民一年的存款，也就五千、一萬這樣，要收幾十塊的稅，太不應該。本來老百姓把錢存在銀行收的利息就抵不過物價上漲了。”劉乃蘭說。
中國進入“富人不存款”時代？
不過，對于劉乃蘭委員說的“富人不存款”，全國政協委員、中建股份董事長孫文杰笑著表達自己的觀點：“也不一定。”
記者了解到，不少市民都贊成劉乃蘭的說法。“2006年股市走牛開始，很多人都開始理財了。”廣州市民黃樹鋒說，稍微高收入的都會持有股票、房地產，有項目的則會選擇投進項目，以爭取資產快速增長，再保守謹慎的也會選擇貨幣基金等理財工具，“這些收益都要比定期存款好。”他說，身邊的朋友中，選儲蓄的的確多是中低收入階層。
“現在做生意是現金為王，現金流暢不暢通，決定生意好不好做。”從事酒類貿易的商界人士許先生說，富人即使存款，也是存活期，隨時準備抽出調動之用。
去年27名委員聯名呼吁取消利息稅
去年，包括經濟學家吳敬璉在內的27名全國政協委員，聯名向大會提交了關于取消利息稅的提案。提案發起人、河南省工商聯副會長王超斌在下午的小組會上，不到一個小時就得到26位委員的聯名支持。委員紛紛放炮：“利息稅傷害普通百姓，收得沒有道理！”“征收存款利息稅增加了社會分配的不公。”
林毅夫：中國收入分配較不公平
“低收入者消費受到限制高收入者消費相對少而投資相對多”
“政府在從緊的貨幣政策中有兩個選擇：一是靈活提高利率；一是提高存款準備金。這兩個都要用，更側重哪個？我主張利用利率。”昨天下午，全國人大代表、即將于5月底就任世界銀行首席經濟學家的林毅夫預測，未來幾年，投資和消費增長還會比較高，國際上能源礦產價格還會走高。在此情況下，他完全贊成政府工作報告中提到今年CPI控制在4.8%和實行繼續從緊的貨幣政策。
貨幣政策從緊更主張提高利率
林毅夫說，因為提高存款準備金，減少可信貸量，首先被排擠出去的，從歷史經驗來看，必然是中小企業，而這些企業能多創造就業機會，是解決投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大“三過”問題的主要力量。在物價指數比較高的情況下，如果不提高利率，就變成負利率了，就把錢趕到股市和房地產市場了，不利于這兩者的健康發展。中小企業支付利率的能力不高，不在乎利率高，而在乎借不到錢。中國要更側重利率政策。他同時表示，提高利率不會引更多熱錢入中國，且有利于穩定當前的物價。
欲變“三過”怪圈先改收入格局
林毅夫說，對于投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿順差過大這“三過”的問題，最核心的是投資增長過快。投資增長過快，產能就會增加，外匯積累就會比較多。為了穩定利率，貨幣信貸投放又要增加很多。由此又變成投資增長過快，形成一個怪圈。
他指出，政府工作報告中提到關緊信貸，用經濟、法律、行政手段來解決投資過快的問題并不算是“釜底抽薪”。深層次的原因與從改革開放以后，收入分配的格局越來越不合理有關。“我們衡量收入分配的基尼系數，已經超過了0.45，從國際上看，收入分配比較不公平。”林毅夫指出，在此格局下，一般低收入者消費傾向因收入而受到限制，而高收入者消費傾向低，可是因手上錢多，消費相對少則投資必然相對多。
不能讓資源性行業變暴利行業
林毅夫認為，導致收入分配不公的三大原因：一是金融結構還是以大銀行和股票市場為主，使得能吸納很多人尤其是低收入人群就業的中小企業的發展受到限制。不管是能從銀行借到錢還是在股市成功融資的都是大企業，可以在資金上獲得補貼，而補貼的來源必然就是收入低、不能從金融機構得到補貼的群體。二是與資源稅費改革沒有到位有關。現在我國資源稅費非常低，接近于零。拿到資源礦藏開采的企業，盈利很高。三是壟斷性行業的存在。
林毅夫表示，要解決這個問題，應該以建立完善的社會主義市場體系為目標。在金融上，大力發展能夠給中小企業提供融資服務的地區性的中小銀行，以及北京正在作為中小企業融資服務的擔保公司。只要勞動力低收入階層工資增長比較快，收入格局就能改變。
此外，一定要把資源稅費改革提上日程。把資源性行業變成跟它本身風險相適應的正常行業。
去年連加六次息
百姓忙于跑銀行
委員建議定期存款分段計息
“去年6次加息，儲戶連吃6次眼前虧！”全國政協委員王卓輝建議對定期儲蓄存款利率調整實行分段計息。
王卓輝說，《儲蓄管理條例》第二十六條規定：“定期儲蓄存款在存期內遇到利率調整，按存單開戶日掛牌公告的相應的定期儲蓄存款利率計付利息。”2007年，央行6次調整金融機構存貸款基準利率，每次加息后，各銀行都會出現集中轉存的高峰，造成社會資源的極大浪費。同時，原是整存整取的利率，轉存后前一段的存期就變成活期利率，6次加息使儲戶收益大打折扣。
王卓輝認為，為體現銀行利率政策的公平合理，建議國務院將《儲蓄管理條例》第二十六條修改為：“定期儲蓄存款在存期內遇到利率調整，利率提高時，按不同利率的實際存款期實行分段計息；利息降低時，按存單開戶日掛牌公告的相應的定期儲蓄存款利率計付利息。”同時，相應修改《儲蓄管理條例》第二十七條對銀行活期儲蓄利率的有關規定。這樣，就可以免除儲戶辦理轉存手續之苦，維護人民群眾最關注、最直接、最實際的切身利益。
專業人士：
分段計息可操作性很強
就此建議，昨日記者采訪了場外的老百姓和銀行理財專家，大家一致拍手稱好，認為這個建議如果實行，可以省卻不少麻煩，實行起來也并不困難。
中大君融投資顧問有限公司總經理、理財專家毛丹平博士表示，目前物價高漲，老百姓的理財陷入兩難境地，正處于一種焦慮狀態中。如果對定期存款利率分段計息，對老百姓尤其是風險承受能力低的群體而言，是一件大好事。
全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華表示，關于存款利率的問題，央行說了算，作為商業銀行，對此沒什么意見。而光大銀行理財師郭昭陽表示，對于銀行來說，分段計息的可操作性也很強，事實上，考慮到客戶的需求，光大銀行此前已經推出理財產品“加息寶”，該產品收益率與銀行存款利率相當，但是一個最大的特征就是當央行加息時，理財產品的收益率也相應提高，類似定期存款分段計息。
