全國政協委員、德意志銀行環球銀行業務亞太區總裁張紅力和全國政協委員、玖瓏紙業董事長張茵都認為，如果稅率過高，國際上的優秀企業和人才就不會選擇在中國發展。他們均建議，降低個人所得稅稅率。

　　張紅力認為，個稅問題正成為制約中國發展的新瓶頸。很多跨國公司亞太地區收入的一半以上來自中國，但多將亞太區總部設在香港、新加坡，主要原因在于中國內地對高端人才設定的個稅稅率過高。

　　他舉例說，如果一個年薪50萬元的中層管理人員在香港工作，其邊際稅率為7%，應納稅額為25000元；若在內地工作，邊際稅率高達25%，納稅額接近10萬元。兩地近在咫尺，納稅額相差3倍多，這非常不利于留住高級管理人才。

　　張茵說：“按中國目前的個人所得稅計算方法，個人每月收入超過人民幣10萬元，即以累進稅率45%征稅，而且沒有合理的退稅、免稅政策，這高過許多歐美發達國家的最高稅率。”

　　張茵建議，把最高累進稅率減至30%，使其優于其他發達國家；將最高累進稅征稅起點由10萬元/月提高至15萬元/月，同時相應提高各層收入水平累進稅率的起征點。

　　張紅力建議，如果暫時不宜降低個稅稅率，應該考慮針對那些對我國經濟發展和人才培養有重要影響和貢獻的對象提供個稅優惠，并出臺一個優惠對象的審查標準。例如，對于將亞太地區總部設在中國內地的跨國公司的排名前10位高管人員，以及跨國企業駐華的重要技術人員提供相應的個稅優惠。

　　此外，還可以設定一個稅收過渡期。比如，可以考慮設定一個五年左右的過渡期，在此期間內相關人員可以享受諸如個稅稅率減半的稅收優惠；五年過渡期滿后實現當地化，即給予相關人員與中國公民等同的國民待遇。