上海市人民政府辦公廳22日夜間發布《關于促進本市房地產市場健康發展的若干意見》，在財政部、國家稅務總局和央行的“組合拳”之外，規定從11月1日起，上海個人轉讓購買超過2年的普通住房將不負擔營業稅，家庭購房公積金每戶最高貸款限額提高至80萬元。
《意見》共分14條，第一條至第五條按照國家有關部門規定執行，此外還根據上海實際情況，推出了一系列扶持政策。
這14條《意見》主要包括三類，一是降低購房者交易成本：個人將購買超過2年的普通住房對外銷售的，個人不負擔營業稅；個人轉讓自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，個人不負擔個人所得稅；免收個人購買普通住房的住房登記費和個人買賣存量普通住房的住房交易（轉讓）手續費。
二是放松信貸政策：購買自住普通住房的，住房公積金貸款最低首付比例調整至20％；對第一次購買自住普通住房的家庭，在符合貸款條件的情況下，每一借款人基本公積金最高可貸額度從20萬元提高到30萬元，每戶家庭最高貸款限額為60萬元，若有補充住房公積金的，每戶家庭最高貸款限額為80萬元。
三是調整相關標準：普通住房標準具體規定由房屋、財政、稅務等部門另行公布；首次購房證明則由市房地產交易中心出具。
此外，《意見》還提出，繼續加大中心城區舊區改造力度，重點對成片二級舊里以下房屋實施改造，“拆、改、留”并舉，努力改善舊區居民住房條件；建立和完善住房保障體系，通過收購等方式，增加廉租住房房源，加大實物配租力度，擴大廉租住房租賃補貼范圍，解決低收入家庭的住房困難；加強對市場信息和基礎數據的整合、監測和分析，建立房地產市場信息發布制度，進一步規范房地產開發企業和中介企業市場經營行為，加強房地產市場管理，實施存量房交易資金監管，切實保障購房消費者的合法權益；嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，加強土地供應管理，從緊經營性商品住房項目的土地供應。
