“生態文明建設,不是節約資源、控制污染了事,而是要克服工業文明弊端,走資源節約型、環境友好型發展道路。”省政協委員俞志成表示。此次大會,他在提交的《關于建設長株潭生態城市群的對策建議》中,就提出“長株潭城市群發展目標應該是建設生態城市群。”
節能減排一票否決
“長株潭生態城市群首先要改變財稅體制,開征環境稅勢在必行。”俞志成認為財稅體制是建立生態經濟的有效手段。啟動有利于資源節約、環境保護的環境稅,包括取消或降低資源性產品的出口退稅率,制定有利于環境保護的企業所得稅、消費稅和資源稅。當條件成熟時,擇機出臺燃油稅,向重污染企業或產品征收環境污染稅、碳稅等等。“對節能減排實行嚴格的問責制甚至一票否決制,要像計劃生育一樣下狠工夫。”提案中,俞志成所提的七大建議中,政府帶頭搞節約列在首位。他認為,政府部門帶頭制定資源節約辦法,修改政績考核指標很重要。政府機關要對電燈、空調、汽車、水等各個方面制定具體辦法,建設生態機關。考核指標改變后,才會引起各級政府的重視,才能帶好頭。
環境不達標銀行不貸款
此外,要嚴把生態關,開發新能源、可再生資源。同時,制定生態政策,促進節能減排。企業資源節約、環境不達標的,銀行不予貸款。企業上市,證券交易所要審核企業的生態信息,不符合要求的不準上市。上市企業有類似問題,給予懲罰,對高耗能的企業取消電價優惠。
“堅持實事求是,尊重客觀規律,盡可能減少長官意志,全員參與。”俞志成表示,建設兩型社會的工作核心,就是堅持科學發展觀。