在醫改方案遲遲未顯露真容前，民營醫院改革在2007年底再次成為討論的熱點話題。

　　知情人士透露，去年年底，受國家發改委社會發展司、衛生部政策法規司委托，國家發改委國際合作中心組織了一場“民營醫療衛生機構發展政策研討會”。

　　參與上述研討會的一位人士表示，業內呼吁2008年能對民營醫院稅收政策進行調整，同時提高民營醫院的準入門檻。

　　財政部、國家稅務總局2000年7月10日下發的關于《醫療衛生機構有關稅收政策的通知》中，首次提出要對民營醫院征收營業稅和所得稅。

　　為了鼓勵民營醫院發展，當時出臺了“免稅3年”的相關稅收優惠政策。3年免稅期滿后恢復征稅，其中營業稅率為5.5%，企業所得稅率為33%，此外還有其他累計10.8%的稅率。

　　衛生部規財司的一位人士則表示，民營醫院稅率是否降低、降低到什么程度還是需要有一個論證的過程，至少從現在形勢來看，來自民營醫院的呼聲已經為國家相關主管部委所了解。

　　衛生經濟專家程曉明也曾作過專門的統計，如按5.5%和33%的標準繳納營業稅和所得稅，民營醫院投資3-5年內基本沒利潤，“故近2-3年民營醫院發展很慢。”

　　到目前為止，我國已有民營醫院1792所，占據市場份額約為3%-4%.業內總結民營醫院發展的五大難題為：發展的扶持政策不夠；人才匱乏與流動性大；稅收多，負擔重；無消費標準；誠信危機嚴重，社會認同差。

　　衛生部醫政司原司長、中國醫院協會民營醫院分會會長于宗河介紹說，目前我國民營醫院80%以上定為營利性，“稅收壓力與獲利沖動的雙重疊加，一些民營醫院只好搞‘負擔轉嫁’。”

　　2007年12月26日，衛生部部長陳竺在提交全國人大常委會會議的報告中明確提出，所有醫療機構，不論所有制、投資主體、隸屬關系和經營性質，均由當地衛生行政部門實行統一規劃、統一準入、統一監管。

　　“這其實就是一個信號，預示將來民營醫院的審批和發展必須將進一步與公立醫院統一起來，而按照《醫療機構管理條例》的標準，首先就要提高民營醫院的準入門檻。”有關人士樂觀地認為。