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評論:房產營業稅應該降低還是提高?

2007-9-6 9:28 資源網 【 】【打印】【我要糾錯

  8月18日日有媒體報道,在南方召開的一次房地產論壇上中房協某負責人認為“建議降低房地產營業稅,以提高房產流轉積極性”,我認為此觀點不合時宜,尤其是同中央政府出臺房產營業稅是為了遏止房地產過度投機的目的相背離,對投機日盛的房地產投機之風無疑會火上澆油,在實踐上是有害的,值得商榷和及時糾正(偏)。理由如下:

  第一,中國房地產業沒有真正意義上的專家,只有利益的代言人,因為“權力和金錢”掌控了話語權,房地產行業協會說白了只能是開發商的代言人,看問題站在開發商利益的角度出發這是可以理解的,這完全是一面之詞,他們從來沒有同黨中央的宏觀調控保持過一致!至少是被動的,這次也不會,所以要抱團,發出他們自己的所謂聲音,希望中央政府和廣大老百姓明察秋毫!也希望媒體不要被利益所驅動,正確的理解全面地理解和宣傳中央的宏觀調控政策,希望就此事展開爭鳴,以明辨是非!消除不利影響。

  第二,我們幾乎所有的房產論壇都是利益集團的“卡拉OK”,是利益集團的“自娛自樂”,房地產行業缺少理性的聲音,房地產的輿論(或稱為‘理論’,實際上中國房產領域沒理論)日益商業化和“行政化”(地方上不科學的增長觀和‘政績觀’所然),“‘教授’變商人,‘商人’變‘教授’”的現象日趨嚴重且更具欺騙性,這是我們理論的倒退和悲哀!這是我們理性的悲哀和時代的悲哀!理論戰線理性不去占領非理性就會去占領,真理不去占領謬誤就會去占領。房地產領域最有發言權的恰恰是我們最可愛的、占權重最大的廣大中低收入者,但他們被剝奪了發言權!“房產小數偏一偏,全國人民都受騙”,這是民間對當前房地產輿論報道的戲言和不滿!希望引起高度重視,我們房地產報道(包括文章)的公信力日益下降的事實令人擔憂!中國經濟學乃至整個理論科學研究的日益商業化和功利化令人擔憂!中國經濟(房地產)理性發展呼喚有獨立人格的、理性的經濟學家和社會學家!

  第三,“物業稅”的征收是世界的慣例,必須要征收!必須盡快實施,這并不是什么新發明,降低營業稅的說法是荒謬的,也是不符合當前中國房地產實際的。加大房地產持有(物業稅)和交易成本(營業稅、所得稅)的目的和目標是一致的,都是對我國房地產業投機過甚的一種有效抑制,尤其是在當前房地產投機之風日盛、物業稅征收尚遙遙無期以及保障住房嚴重缺失的情況下,營業稅不但不能降低,還且還應該加強(包括適當提高營業稅稅率、延長營業稅期限),加大投機客持有物業的成本從而改變對房價“只漲不跌”的非理性預期,當前降低房地產營業稅只能是助長日益瘋狂的房地產投機,對宏觀(房地產)調控“遏止投機、抑制投機”的精神是相悖的、南轅北轍的,不能半途而費!各級政府必須旗幟鮮明地表達遏制房產投機的的態度,加強各類房地產稅收的征收和管理,避免房地產政策的相互矛盾。當前急于兌現二手房的恰恰是投機客,對廣大中低收入者而言買一套住房都要傾其所有(還要貸款),根本不可能在5年內急于賣出,而且即便置換如果只有一套住房也不用繳營業稅。可見,降低營業稅只不過是包括房地產商、投機客在內的利益集團的“游說”而已,這其中是否還有其他利益集團的利益,那就不得而知了。另外我國的房產交易所得稅必須按照法律以20%的稅率予以強征(這是《中華人民共和國個人所得稅法》的內在要求),必要時還要加大所得稅征收的比率(韓國為了抑制巨高不下的房價,曾經把所得稅率提高至60%,由于韓國政府對高房價調控不力,不久前總理還被迫辭職),以恢復法律的權威和尊嚴!以改變對房地產近乎瘋狂的“只漲不跌”的非理性預期,恢復房地產民生性行業的本來面目!進而促使我國房地產和國民經濟的軟著陸和可持續發展!否則,中國經濟必將受到經濟規律的懲罰!綜觀世界房地產發展史,沒有只漲不跌的房價!也沒有調控不下來的房價!更沒有放縱房價高漲不管的政府!關鍵是要看中央政府的決心!關鍵要看選擇一條怎樣的經濟增長方式以及這種增長方式是否可持續!

  中國當前房地產交易和保有環節的稅收不是高了而是太低,不但稅收低而且不全(至今還沒有物業稅、遺產稅),而且還存在明顯的違法現象(20%房產所得稅形同虛設明顯違法,且違法主體是各級地方政府及其相關職能部門),因此,稅收不是降低而是應該提高。中國房地產存在四個“盆地”即“利率、稅收、政策和匯率”的“盆地”,加上流動性過剩及各級政府“土地財政”政策和對房地產投機的過度“呵護”,對過內外的“熱錢”投機房地產幾乎敞開懷抱,使得房地產作為居住的功能日益異化為投機功能,這在世界范圍內可以說是少見的,最典型的就是眾所周知的姚康達“事件”( 2002年工商銀行上海外高橋保稅區支行,向姚康達貸款7141萬元,供其購買128套房用于炒樓),這可以說只是房地產投機的冰山一角,至今為止,還有大量的外資整棟地收購上海等地中心城區的高檔樓盤(令‘限外令’如一紙空文),長三角、珠三角和北京等省會市場儼然成為房地產投資客的“熱土”和爆發戶的樂園。當前房價的非理性上升有宏觀經濟向好、老百姓需求上升的因素,有人民幣升值、資本流動性過剩造成的國內外“熱錢”投機的因素,有地方政府“土地財政”、銀行、開發商、中介、御用文人、媒體為了各自利益推波助瀾的因素,但我始終認為地方政府和相關職能部門的介入過深和過度“呵護”是房價非理性上升的最主要因素。

  因此,筆者呼吁必須盡快界定房地產“投機、投資”概念“并實行全國連網,對房地產投機實行精確制導;基本實行”一戶一套“制,杜絕”一戶兩套“以上住房,對一套以上住房實行差別、高額的稅收加以調節,對外資進入更要嚴格控制(差別的利率、信貸、稅收、嚴格管理),這是中國人多地少的實際情況所決定的。對房地產投機的放縱的我國房價越調越高根本原因,當然,保障住房的缺失和長期欠帳也是一個重要原因。對此,中央政府必須痛下決心!

  第四,當前房價的非理性飚升除了住房保障缺失的原因外更主要的是各級地方政府及相關職能部門過于放縱的結果,是投機過甚的結果!近幾年來,我國房價越調越高的現象背后我們屢屢看到地方政府和相關職能部門的影子,屢屢看到的是調控政策的“架空”和博弈!這個道理廣大老百姓都明白難道我們各級地方政府還不明白嗎?!還要搞調查嗎?!宏觀(房地產)調控要想取得效果,必須從供給和需求兩方面進行系統調控!其手段是要打擊腐敗和地方政府不作為、瀆職!否則,“管住地根、管住銀根”就是一句空話,保住“18億畝耕地”也是一句空話,宏觀調控的結果和公信力也會大打折扣,中國房地產不著陸,中國經濟就不可能著陸!中國經濟的硬著陸這是大家都不希望看到的,但愿這只是筆者的“杞人憂天”!

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