根據《中華人民共和國車船稅暫行條例》規定，車船稅實行幅度稅額，載客汽車的年稅額為每輛60-660元。7月1日到來前，各地都已經針對中央文件對車船稅進行調整。記者從上海稅務局了解到，新車船稅方案還在制訂中，上海新車船稅可能會實行最高限。如果真是如此，那意味著上海私家車主，每年可能將要付660元的養車費用。

　　此次新車船稅調整方向，主要是對不同用途的車型執行相應收費標準，小排量意味著獲得更多優惠政策，上調比例可能也是最小的。之前，本報曾經報道過，廣州已出臺相應的新車船稅征收標準。那么上海車船稅將作如何調整？

　　記者致電盧灣區國稅局相關負責人。該負責人表示，7月1日之后，上海在實施新車船稅時，可能將執行最高限的660元。也就意味著，一旦照這一稅額征收，大量私家車將和運營車型一樣征收660元的車船稅。記者隨后采訪了多位車主，對此均表示，既然是國家要求征收的，就避免不了；也有車主表示，政府應當制定合理的征收范圍。

　　目前，上海車船稅的征收情況是，轎車車船稅為320元。新車船稅實施后，對私車影響比較大的主要是9座以下車型，《條例》規定小型客車（核定載客人數小于或者等于9人）年車船稅為360-660元，微型客車（發動機氣缸總排氣量小于或者等于1L）年車船稅為60-480元，打破了原來“12座位以下每輛240元”的額度。

　　記者認為，如果要體現新政策的調節力度和傾向性的話，那就是給小排量車減稅，但私家車主并不一定需要封頂，根據廣州75%的漲幅，上海最高漲到560元，剩下的空間留給多座位的。此外，政府應該召開聽證會，聽取各方意見制定合理的新稅率。

　　分析人士認為，當前全國機動車保有總量已達1.48億輛，并且保持20%以上遞增的情況下，作為一種經濟調控手段，適當提高車船稅具有積極意義。

　　5大變化

　　主要體現在兩稅合一、費用增加、減免對象變更、由保險公司代征等幾方面

　　-兩稅合一 新車船稅，實際上是把原車船使用牌照稅和車船使用稅兩稅合一。以上海市為例，一輛捷達每年車船使用稅為200元，外加120元的車船牌照稅。條例將車船使用稅和車船使用牌照稅合并為“車船稅”，統一適用于各類納稅人，解決了內外資企業車船稅制長期不統一的問題。同時，納稅人也改為車輛、船舶的所有人或管理人。

　　-最高漲一倍 根據舊版征收標準，31座以上每輛320元/年，13-30座位每輛280元/年，12座位以下每輛240元/年。新船稅標準對車型進行細化，大型客車征收標準為480-660元，中型客車征收標準為420-660元，小型客車征收標準為360-660元，微型客車征收標準為60-480元。

　　-保險公司代征 之前車船稅都是由國家地稅局征收，現在由保險機構代征，與交強險捆綁征收。由保險機構在辦理機動車交通事故責任強制保險業務時代收代繳機動車的車船稅，可方便納稅人繳納車船稅，節約征納雙方的成本。

　　-強制征收 之前對每年征收車船稅無任何強制措施，絕大部分車都是新車繳納一次，之后常常便不再繳納，新規定使車主每年都必須繳納。因為交強險是強制征收，對未參加機動車交通事故責任強制保險的機動車，將不予以登記和檢驗。

　　-農業車免稅 《條例》一方面取消了對經營性車船（如港作車船、工程船）、由財政負擔經費的單位（如國家機關、事業單位、人民團體）的自用車船免稅的規定，取消了確有困難的納稅人由省級政府予以定期減免稅的規定；另一方面，將非機動車船（不包括非機動駁船）、拖拉機和捕撈、養殖漁船列入免稅范圍，并授權省級政府可以對城鄉公共交通車船給予定期減免稅。

　　4點爭議

　　車主對新稅的意見目前集中在稅額和由保險公司代收等方面，而這正是新稅變化的主要方面

　　-目的不明 新車船稅出臺有利于限制機動車數量，但做法過于簡單。若真想達到環保節能的目的，就應該考慮車的行駛里程、油耗等因素，讓稅額有增有減，同時還應該規定使用什么樣的環保節能汽車可以減稅或免稅。

　　-重復收費 某些車免稅是好事，但現在的車輛不管跑不跑每年都要交養路費，上路行駛后還有各種過路費、過橋費，已存在著嚴重的重復收費現象。現在又提高車船稅，增加了有車族的負擔。

　　-捆綁收費 車船稅是財產稅，是稅務部門管的事，交強險則是強制性保險，是保險公司的事。現在把新車船稅與交強險“捆綁”在一起，而且代收代繳是需要手續費的，這等于給了各保險公司又一筆生財之道。

　　-缺少民調 調整車船稅本來是件好事，但缺乏科學性和民主性。調整關系到百姓的切身利益，這次調整并沒有廣泛地征詢公眾意見，而且也沒有明確交代車船稅的最終用途。

　　相關新聞

　　滬上正式啟用養路費移動稽查識別系統

　　查養路費繳納不需停車即可得到驗證，養路費移動稽查識別系統將陸續被本市稽查部門啟用。配備該系統的稽查人員可以對行駛中的車輛進行繳費情況查驗，正常繳費的車輛將不會受到有關部門的攔車檢查，執法手段將更趨人性化。

　　據悉，該系統是使用無線識別技術，其使用距離在可視無干擾的情況下達200-500米，便于執法人員在此距離內對車輛進行查驗，對未繳車輛進行有針對性的行政處罰。利用此套裝置可大大提高扣車準確率，被暫扣的車輛駕駛員對此心服口服，減少了對正常繳費車輛行駛的干擾。（李佳麗）

　　有問必答

　　Q：對于購買短期交強險的機動車輛，車船稅應如何計算？

　　A：對于臨時上道路行駛、境外臨時入境以及距規定報廢期限不足一年而購買短期交強險的機動車輛，車船稅從交強險有效期起始日的當月至截止日的當月，按月計算。

　　Q：在何種情況下可申請車船稅退稅？

　　A：已完稅的車輛被盜搶、報廢、滅失的，納稅人可以憑有關管理機關出具的證明和完稅證明，向納稅所在地的主管地方稅務機關申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅年度終了期間的稅款。納稅人通過保險機構代收代繳車船稅后，若在當年發生符合車船稅退稅條件的情況，可向保險機構所在地的地方稅務機關提出退稅申請。

　　Q：對已辦理了車船稅減免稅手續的機動車輛，購買“交強險”時，如何繳納車船稅？

　　A：對于已到地方稅務機關辦理了減免稅手續的車輛，納稅人在購買“交強險”時，應向保險機構提供地方稅務機關出具的減免稅證明。對于免稅車輛不需要繳納車船稅；對于減稅車輛，由保險機構根據減稅證明的要求計算征收車船稅。

　　Q：對于不需購買“交強險”的應稅車輛，應到哪里繳納車船稅？

　　A：對于按照《機動車交通事故責任強制保險條例》的規定不需要投保“交強險”，但又屬于車船稅征稅范圍的機動車輛，納稅人應根據有關規定，自覺到地方稅務機關申報繳納車船稅。

　　Q：逾期繳納車船稅的，如何計算滯納金？

　　A：自2008年7月1日起，納稅人在保險機構繳納車船稅時，應向保險機構提供被保險車輛前次投保的保險單，以便保險機構查驗被保險車輛以前年度的完稅情況。對于以前年度沒有繳納車船稅的，保險機構在代收代繳當年度應納稅款的同時，還要代收代繳以前年度的未繳稅款，并從前次“交強險”保單到期日的次日起至購買本年度保險的當日止，分年度按日加收應納稅款萬分之五的滯納金。

　　Q：如果納稅人與保險機構就代收代繳車船稅稅款發生爭議的，納稅人如何保障自己的權益？

　　A：納稅人與保險機構就代收代繳車船稅稅款等問題發生爭議的，納稅人可以向保險機構所在地的地方稅務機關反映，地方稅務機關將及時處理。