繼杭州樓市傳出可能強征20%個稅消息后，昨天，上海也打破沉默，開始對部分區二手房交易強征20%個稅。分析人士認為，這可能緣于近期上海樓市二手房放量，有關方面進而出臺更為細化的調控措施。

　　上海漢宇地產顧問有限公司董事長施宏睿向《第一財經日報》透露，該公司盧灣區門店的一些業務員昨天在去盧灣區交易中心辦相關手續時，材料都被退回，交易中心的工作人員表示，從24日起，盧灣區二手房買賣交易開始按20%征收個稅，之前的征收辦法已不再適用。由于得知消息時各區交易中心已經下班，記者未能從交易中心證實這一消息。

　　盧灣、徐匯、靜安、長寧先行

　　一份來自上海中原物業代理有限公司（下稱“中原地產”）的緊急通報證實：上海的盧灣、徐匯、靜安、長寧二手房交易將強征20%個稅；其他區縣目前未有變化，仍維持原狀，但不排除很快會與盧灣一致，強征20%個人所得稅的可能性。

　　通報稱：“經上海中原法律及交易按揭部與各區交易中心及稅務機關逐一溝通確認，現各區交易中心征收個人所得稅的實施現狀通報如下”。該份緊急通報顯示：“現緊急接到上海市盧灣區交易中心通知，自2007年5月24日起，個人所得稅由原來可自行選擇總房價的1%（普通住宅）或2%（非普通住宅）或個人所得的20% ，現要求統一執行除售后公房以外，包括普通及非普通住宅一律強征房屋出售個人所得的20%.另根據稅務局規定，僅需提供房屋上手購入時的契稅單即可作為上手買進價格的依據。徐匯、靜安最快可能從今天（2007年5月25日）起，個人所得稅繳納辦法與盧灣一致。”

　　目前二手房交易中個稅征收辦法是：如能夠提供完整、準確的房屋原值憑證，按照交易差價的20%征收；如不能提供相關憑證的，按照總房價的1%征收。

　　施宏睿還表示：“長寧區，上手買進該出售房屋的時間在2006年8月1日及以后的（即上家產權證的登記日在2006年8月1日及以后的），個人所得稅一律按個人所得的20%征收。”

　　二手房中介措手不及

　　去年8月1日是現在執行的二手房個稅征收新政實施的首日，當時各地房產中介行門可羅雀，冷冷清清。在施宏睿看來，現在正當樓市告別寒冬、爆發普漲行情之時，二手房買賣交易強征20%個稅，在短期內有可能使得市場重新陷入買賣僵局。

　　中原地產總經理譚百強昨天在接受《第一財經日報》采訪時稱，一二手房的買賣成交持續放量上攻，交投兩旺，宏調的實際效果正在接受考驗。在這樣的背景下，強化、落實既往的政策執行以阻擊熱錢與新買家，也很自然。據中原地產研究咨詢部數據：今年3月，上海二手樓市全面復蘇。3月，中原地產二手房市場總體成交環比增加160%.在二手房成交集中放量的同時，成交均價仍舊微幅上揚。中高檔二手公寓實際業務成交均價13935元/平方米，環比上漲0.57%.

　　“不過，這個政策沒有緩沖期，很可能會造成買家違約的情況，中原地產將謹慎對待已出臺或未出臺的相關政策，正確引導客戶，避免客戶的損失。”譚百強說。

　　“有點措手不及。原先預計可能在7月份左右出臺，大家都在盯著杭州，沒想到來得那么快。”臺灣信義房產中介股份公司董事夏智亮聽聞此消息如此反應，“接下來公司要準備應急方案了。”

　　對此，中原地產法律及交易按揭部緊急制定了應對方案：1.無論本區所得稅現狀是否緊迫，已經簽訂買賣合同且符合交稅條件的，在第一時間內通知上下家前去交稅。預備簽訂買賣合同的，在簽訂完畢后且滿足交稅條件后第一時間繳納。2.在簽訂居間協議或買賣合同時，中原將明確告知上下家個稅繳納政策的現狀。

　　“這不是新政，而是深化和落實既定的政策。征收20%或是1%，存在一定的彈性空間。”美聯物業顧問（上海）有限公司上海區總經理馮泓睿稱，稅負成本或將進一步增加本已較高的持有與交易成本。如果強征20%個稅，很可能的一個結果是賣家依然轉嫁成本，從而抬高二手房買賣價格，繼而間接推動一手新房市場的價格上揚。

　　“觀望是下一個階段的基調之一；‘不涉雙稅’房源將成為成交主流；二手房買賣雙方將重新議價，轉售為租會增加。”馮泓睿說。